拜登总统周一（1月30日）通知国会，他将于5月11日结束应对COVID-19的国家和公共卫生紧急状态，因为世界上大部分地区已恢复正常。

民众需要注意的是，在美国，结束COVID-19国家和公共卫生紧急状态除了是对于疫情是否还需特别关注的字面意思外，这背后牵扯到了数十亿美元的各类福利和补助，以及难民危机等等诸多问题，将影响大家生活方方面面。





白宫在一份政策声明中宣布，应对COVID-19疫情流行的国家紧急状态和公共卫生紧急状态授权，将各自最后一次延长到5月11日。

声明说：“这种结束将与政府以前的承诺一致，即在终止公共卫生紧急状态之前，至少提前60天发布通知。”

“需要明确的是，将紧急声明延续到5月11日，并不会对与COVID-19有关的个人行为施加任何限制。”声明中说，人们不须强制戴口罩或接种疫苗，也不会限制学校或商业活动。人们也不需要使用任何药物或测试来应对COVID-19病例。

但该行动将正式重组联邦的应对措施，将该病毒视为地方性的公卫威胁，通过各机构的正常权限进行管理。



哪些福利会消失？

公共卫生紧急情况使政府能够向美国人免费提供Covid-19测试、治疗和疫苗，并提供增强的社会安全网福利，以帮助国家应对大流行病并将其影响降至最低。

凯撒家庭基金会的高级副总裁詹-凯茨说：一旦紧急情况取消，人们将不得不开始为他们在紧急情况下不必支付的东西支付一些钱。"。



大多数由医疗保险、医疗补助和私人保险计划覆盖的美国人在大流行期间都能够免费获得Covid-19测试和疫苗。那些由医疗保险和私人保险覆盖的人已经能够每月从零售商那里免费获得多达8次的上门测试。医疗补助计划也承担了上门测试的费用，但各州的覆盖范围可能不同。

医疗保险和医疗补助覆盖的人也可以获得某些治疗性的治疗，如单克隆抗体都会完全报销。



一旦紧急情况结束，医疗保险受益人一般将面临自费的家庭测试和所有治疗。然而，疫苗将继续被免费覆盖，由医疗服务提供者订购的测试也是如此。

各州的医疗补助计划将必须继续覆盖由医生订购的Covid-19测试和免费的疫苗。但是参保者可能会面临自费的治疗费用。

那些拥有私人保险的人可能会面临实验室测试的费用，即使这些测试是由医疗机构订购的。有私人保险的人在网络内的医疗机构接种疫苗将继续是免费的，但在网络外的医疗机构接种可能会产生费用。



由于各种联邦法律，包括《平价医疗法》和大流行时期的措施、《减少通货膨胀法》和2020年救济方案，即使公共卫生紧急情况结束，有保险的人也将免费接种Covid-19疫苗。

拥有私人保险的美国人自从联邦政府预付了单克隆抗体治疗费后，就没有再被收取过费用，尽管病人可能会被收取诊费或治疗管理费。但这并不与公共卫生紧急情况挂钩，免费治疗将一直持续到联邦供应用完为止。政府已经用完了一些治疗方法，所以那些有私人保险的人可能已经承担了一些费用。

没有保险的人可以通过一个不同的大流行病救济计划获得免费的测试、治疗和疫苗。然而，联邦资金在2022年春天耗尽，使那些没有保险的人更难获得免费服务。



医疗保险规定

公共卫生紧急情况也意味着医院获得了额外的资金，这些医院在治疗Covid-19患者时获得了20%的医疗保险支付率。

此外，医疗保险优势计划被要求向受紧急情况影响并在网络外设施接受治疗的参保者收取与在网络内设施接受治疗一样的费用。

这将在公共卫生紧急情况结束后结束。

边境危机

此外，随着公共卫生紧急状态的结束，边境的（《美国法典》）“第42编”（Title 42）政策也将终止。自2020年Title 42生效以来，已有超过200万人根据该政策在南部边境被驱逐出境。

白宫在声明中说，政府支持有序地结束Title 42政策，并有足够的时间制定替代政策。




时任川普总统的卫生部长阿扎尔（Alex Azar），于2020年1月31日首次宣布进入公共卫生紧急状态，川普随后于3月宣布COVID-19疫情流行为国家紧急情况。



拜登上任以来，已多次延长了紧急状态，并将在未来几个月内到期。白宫表示，拜登计划将它们都短暂延长到5月11日为止。

“若突然结束紧急声明，将给整个医疗保健系统带来广泛的混乱和不确定性。”声明表示，最后一次延长紧急状态，可确保各州、医疗保健提供者和患者等，都能有序的结束。

此前，拜登政府曾考虑在去年结束紧急状态，但担心可能发生冬季病例激增，并为供应商、保险公司和患者提供足够的时间，来结束这一状况而搁置。

目前，美国的病例数在冬季假期间略为增加后，已呈下降趋势，并大大低于过去两个冬天的水平。

周二，联邦众议院将对终止公共卫生紧急状态的立法进行表决。