TikTok再次起诉美国政府 这次难度比4年前大




经济观察网 记者 任晓宁 美国当地时间5月7日，TikTok（字节跳动旗下海外短视频平台）和字节跳动向美国联邦法院提起诉讼，要求法院裁定旨在封禁TikTok的《保护美国人免受外国对手控制应用程序法》违宪，并阻止该法律的执行。

TikTok在诉讼中称：这是国会历史上首次颁布法律，对某个特定言论平台实施永久性、全国性的禁令。TikTok还称，封禁TikTok明显侵犯了1.7亿美国人的宪法第一修正案权利，“毫无疑问，该法案将迫使TikTok在2025年1月19日前关闭”。

美国当地时间4月24日，美国总统拜登签署《保护美国人免受外国对手控制应用程序法》并使之成为法律。根据该法律，TikTok母公司字节跳动必须在270日内剥离旗下应用TikTok的美国业务，否则TikTok将在美面临全面封禁。

这不是TikTok在美国第一次遭遇禁令，也不是TikTok第一次起诉美国政府。2020年，时任总统特朗普颁布针对TikTok的禁令，TikTok公司、TikTok员工，以及TikTok平台上的部分创作者分别起诉美国政府并取得成功，法院叫停了禁令。

德恒律师事务所硅谷办公室主任朱可亮告诉经济观察网，与4年前相比，TikTok此次起诉的难度较大。原因是，这一次的案件与4年前特朗普通过行政令的方式封杀TikTok和微信的情况有明显不同，这部法律并没有直接封杀TikTok，因此TikTok需要提供实际证据，来说明它无法单独将美国部分的TikTok分割出来。

2020年，特朗普颁布的行政令为：要求字节跳动在90日内剥离TikTok在美国的业务，否则将面临禁令。但此次《保护美国人免受外国对手控制应用程序法》提出的则是“非卖即走”：要求字节跳动在270日内剥离TikTok，否则将面临全面封禁。

朱可亮认为，接下来，TikTok会很快向法院提交申请临时禁止令的动议，以争取在出售截止日（2025年1月19日）前让法院宣布这部法律无效。还可以预见的是，TikTok用户和关注公民自由的美国民权组织也将很快发起新的诉讼，以侵犯用户言论自由权为由起诉美国政府。

他判断，美国法院应该会在出售截止日之前作出判决。

TikTok把美国政府告了，胜算多大？



TikTok和母公司字节跳动在美国联邦法院提起诉讼，要求推翻拜登总统签署的TikTok“不卖就禁”的法令，TikTok正式走上与美国国会和白宫“硬杠”的道路。

这是TikTok在美国市场唯一的求生之路，TikTok不是“宁可站着死也不跪着生”，而是投降只有死，反抗才能避免连锁侵害，获得生机。因为如果TikTok投降，美国的盟友势必效仿华盛顿，也要求TikTok在他们的国家剥离，TikTok将像一片枯叶一样不断萎缩。



▲5月7日，TikTok以《美国宪法》第一修正案为由对“不卖就禁”法案提出上诉，要求美国联邦法院裁定该法案违反美国宪法，并阻止其执行。TikTok在诉讼中称：“这是美国国会历史上首次颁布法律，对某个特定言论平台实施永久性、全国性的禁令。”TikTok称，封禁TikTok明显侵犯了1.7亿美国人宪法第一修正案权利。（图源：网络）

更重要的是，无论在商业、技术还是法律上，TikTok都很难将美国市场单独剥离出来，一旦后退，字节跳动最终很可能全面卖掉TikTok的股权，由美国和盟国的公司彻底接手。

针锋相对打官司，直面被美国封禁的最坏结果，这样向死而生，反而有希望打赢这场保卫战，或者在最糟糕的情况下失去美国市场，但是得以保全在更多西方国家市场的存在。TikTok是向哥伦比亚特区巡回上诉法院提起诉讼的，理由是美国政府的做法在很多方面违反了美国宪法，包括违反美国宪法第一修正案对言论自由的保护。

4年前，特朗普政府曾经下令封禁TikTok，但是该禁令被法院宣布无效，这一次的情况虽然更严峻，有美国国会两院的共同支持，但是TikTok的用户已从4年前的不到1亿增加到1.7亿，更加深度融入了美国人的生活，封禁TikTok受到民众的反对更加强大。把最后期限拖到1月19日，也就是大选举行之后，反应出的恰是美国政客们对于民众强烈反对有可能搅乱大选的忌惮，无论民主党还是共和党，都不敢在这个时候逼选民太甚，他们已经露出了某种怯意。



▲拜登竞选团队在TikTok发布的首个视频截图。

拜登团队在TikTok上开设账号，利用TikTok开展竞选宣传，这是对TikTok威胁美国国家安全的一种反证，增加了法律支持TikTok继续运行的理由。

现在的情况是，TikTok打官司尚有很大资本，这不仅是民意的问题，到了法院，美国政府和国会必须提供TikTok危害美国“国家安全”的确凿证据，但是迄今为止，TikTok的所有罪名都是莫须有的，美国政府没有给出过可以作为法庭证据的TikTok向中国政府输送数据的任何事实。而且即使巡回上诉法院支持TikTok“不卖就禁”的法令，TikTok还可以把官司打到联邦最高法院，TikTok已经成为轰动全美和全世界的官司，看看美国联邦法院体系敢不敢在众目睽睽之下，与行政和立法机构同流合污，共谋制造一个世纪冤案。

即使TikTok在最高法院也输掉官司，美国封禁TikTok，将它从所有应用商店下架，并且禁止互联网服务商向 TikTok提供运营支持，导致TikTok消失，那将是一场震动全球轰轰烈烈的大事件。美国将付出综合代价，所有TikTok用户将瞬间失去一个熟悉的交流平台，尤其是年轻人，这是对他们网上生活的严重打击，以百万计利用TikTok谋生的美国人将陷入困顿，这很可能引发巨大抗议潮，对美国产生多重震动和冲击。



▲在拜登签署了TikTok“不卖就禁”法案后，TikTok首席执行官周受资发布视频表示，TikTok将对此发起法律挑战并预计将获胜。他在视频中称，“请放心，我们不会去任何地方。事实和宪法都站在我们这一边，我们期待再次获胜。”

印度之前于2020年封禁了TikTok，Instagram和YouTube试图取而代之，但是都不成功，印度自己模仿TikTok的应用程序也未能崛起。美国这边也一样，如果竞争对手有办法再造一个类似TikTok的应用程序，达到相同甚至更好效果，他们早就干了。他们被TikTok击败，表明他们无法再造一个可以媲美TikTok的替代品。

关闭TikTok所造成的困难，和随后出现的市场空虚，将会形成对西方世界的警示，令试图模仿美国那样做的国家止步。那样一来，TikTok至少能够保住美国之外的广大西方市场。目前TikTok在全球共有约10亿用户，少了美国市场仍能断臂求生，而一旦投降，不会有“跪着生”的机会，只会被慢慢搞死。