美国总统拜登4月24日签署价值950亿美元的对外援助法案，其中，610亿美元的对乌援助占据“大头”，拜登在签署完法案后称，将在“数小时内”向乌克兰“发货”。

美国“政客”（Politico）新闻网24日援引拜登政府官员说法称，尽管批准提供新一轮援助，拜登政府对乌克兰能否赢得这场胜利仍持怀疑态度。美官员也不敢说，援助到账就意味着乌克兰能全面“夺回所有俄占领土”。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前曾表示，美国并不指望乌克兰可以胜利，援乌只是为了让乌军坚持到美国11月大选，以免“破坏美国总统拜登的形象”。



当地时间2024年4月24日，美国华盛顿特区，美国总统拜登在白宫国宴厅签署一项950亿美元的对外援助计划之前发表讲话。（图源：视觉中国）

报道援引三名拜登政府官员的说法称，过去几个月，乌克兰战场局势发生了“很大变化”，部分原因是美国两党在是否批准援乌法案方面僵持不下，乌军武器和弹药不足。在此期间，乌克兰艰难地试图保住乌东部的战线。

俄军则在兵力和武器保持着优势，乌克兰要想扭转数月乃至两年的损失，需要付出很大努力。

此外，美国官员还对乌克兰自身的战术和优先事项提出了质疑，去年夏天声势浩大的“反攻”计划失败，不仅消耗了乌军的物资，也削弱了士气。

一名美官员称：“眼下的目标是阻止乌克兰的损失，帮助乌克兰恢复势头，扭转战场局势。之后的目标是帮助乌克兰重新夺回领土。”

这名官员补充道：“他们会获得赢得战争所需的东西吗？基本上是的，但这并不能保证他们会赢。军事行动要复杂得多。”

在美国国会，针对美国新一轮军援能否帮助乌克兰击败俄罗斯还是暂时抵御俄军攻势，议员们也表达了担忧，“这是个问题。”一位民主党参议院高级助理说道。

这位民主党参议院助理认为： “在这个时间点，关于乌克兰如何取得最终胜利，有很多争论。”



当地时间2024年4月22日，乌克兰基辅，乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登通电话。（图源：视觉中国）

美国国会众议院军事和外交事务委员会成员、民主党众议员比尔·基廷（Bill Keating）本周早些时候在乌克兰基辅会见了乌克兰总统泽连斯基，他也提出了类似担忧，认为乌军难以在战争中迅速取得进展，“在一段时间内，我认为不会有任何重大转变。”

美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比4月23日暗示，尽管美国努力推进，但乌克兰仍然没制定出一个击败俄罗斯的完整计划，“我们将会继续与乌克兰人沟通，以讨论他们击退俄罗斯的长期战略，然后根据需求调整（未来的）一揽子计划。”

报道称，拜登政府一直为援乌法案延缓半年才获批而耿耿于怀，认为国会的僵局阻碍了向乌克兰交付武器的进程，使乌克兰在近几个月关键的战争中处于不利地位。

美国总统国家安全事务助理沙利文4月24日称：“俄罗斯当然有可能在未来几周取得更多的战术进展，我们需要一段时间才能从六个月的拖延所造成的困境中走出来。”

“政客”新闻网认为，基辅在战场上“取得胜利”和“不失败”之间存在差异，前者意味着乌克兰“夺回大部分或全部领土”，后者意味着“乌克兰可以坚守住阵地，推进一些，但是无法夺回俄罗斯夺取的地方”。

拜登政府长期坚称，不管是让俄军撤回边境，还是在谈判桌上达成有利的协议，乌当局将决定战争如何结束。但泽连斯基一直以来的立场是，乌军要战斗至“收回所有领土”，“包括克里米亚”。“政客”新闻网称，这一目标使美国“陷入了一场时间更久的冲突，而且不能保证泽连斯基能够实现他的目标”。

在美国会众议院本月20日通过950亿美元的对外援助法案后，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃21日回应称，在持续的内部争吵之后，白宫并不相信乌克兰会获取“如神话般的胜利”，而是希望通过援助，帮助乌军至少坚持到11月美国总统选举之前，“以免破坏拜登的形象”。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫22日表示：“原则上这不会改变战场形势……划拨的资金和那些用这些资金供应的武器只会导致更多乌克兰人丧生，乌克兰将遭受重大损失。”

此外，佩斯科夫指出，美国会批准拨付的援乌资金大部分将以某种方式留在美国本土，“美国将变得更富”。

据俄罗斯卫星通讯社报道，五角大楼4月24日证实向乌克兰交付可供陆军战术导弹系统（ATACMS）使用的远程导弹，以便在“乌克兰主权领土内”使用。此前，美国官员根据拜登总统的指示，公开表示拒绝向乌克兰提供此类射程较长的导弹。

佩斯科夫24日对记者表示：“美国直接介入这场冲突，他们正在提供射程更远的武器系统，但这不会从根本上改变特别军事行动的结果。”

俄罗斯国防部长绍伊古4月23日在俄国防部会议上称，俄军在整个接触线上拥有主动权。乌军在北约指挥下的反攻并未实现目标，俄军“已经打破了西方武器更为优越的神话”。他表示，俄方将继续扩大武器和军事装备生产，以应对美国及其盟友对俄构成的威胁。