南的事业单位最近可是闹得沸沸扬扬，掀起了一股“瘦身”风暴。

这可不是闹着玩的，是真的要精简人员了！据说，精简比例高达10%到50%，这消息一出来，可把大家给震惊了。

这次变革可是来势汹汹，河南省直层面的事业单位都要按照“531”的比例进行精简。换句话说，就是有些单位要减员一半以上，连事业编制都要减少三成，财政拨款的事业编制更是要减少一成。那些规模小的、效益不好的单位，可能就直接被撤销了。



那些以前觉得工作稳定的员工，现在也得开始担心自己的饭碗了。

看来河南的事业单位是真的要动真格了！

瘦身风暴背后的考量，优化资源配置成关键瘦身风暴背后的那些事儿，说到底就是为了优化资源配置。



你想啊，以前有些事业单位，人多了事少了，就像家里人多但活少，是不是就显得有点浪费呢？这次河南下定决心要解决这个问题，通过精简人员、调整机构，让资源得到更好的利用，服务也能更到位。



再说说那些所谓的“空壳单位”和“僵尸单位”，就是那些没什么实际业务，但还占着资源的单位。

这次改革就是要把这些单位给撤掉，就像家里不需要的东西要扔掉一样，这样资源就能用在更需要的地方，不再白白浪费了。



总之这次改革就是为了让资源得到更好的利用，让服务更到位，这可是实打实的好处啊！

改革之路不平坦，员工心态成关键改革这事儿，说起来容易做起来难。

大规模精简人员，事业单位的员工们心里都挺复杂的。

毕竟谁都不想自己的工作受影响，甚至担心失业。



这种担忧咱们都能理解，毕竟改革就意味着变动，变动就有可能带来不确定性。

所以在推动改革的时候，相关部门也得考虑一下员工的感受。

比如多跟大家解释解释政策，提供一些培训和转岗的机会，让大家心里有个底。



同时也得多跟大家沟通沟通，让他们明白改革是为了什么，好处在哪里，这样才能增强他们的信心，更有动力去面对改革。

改革效果待观察，监督评估不可少改革这件事，说做就做了，但效果咋样，还得慢慢看，不能急着下结论。



毕竟改革不是一下子就能搞定的，得经过时间的考验和实践的检验。

在这个过程中，相关部门得好好盯着，看看改革措施是不是都落实了，有没有啥问题或者困难。如果有就得赶紧调整和完善。

只有这样我们才能确保改革真正起到作用，让河南的事业单位变得更好、更有效率。

争议声中前行，改革之路任重道远有的人觉得这是好事，能提升服务质量；但也有人担心，改革会让员工受影响，甚至可能引发不稳定。



对于这些不同的声音和担忧，我觉得我们得理性看待。

改革嘛，本来就不是一蹴而就的事，需要慢慢来，边做边调整。在这个过程中，我们得尊重大家的意见，多沟通、多商量，才能找到最合适的办法。

同时我们也得明白，改革其实挺重要的，也很紧迫。



只有改革才能让事业单位变得更好、更有效率，给大家提供更好的服务。

河南事业单位改革：原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位

4月9日，河南省发改委网站发布了《2023年度河南省经济体制改革十大案例名单揭晓》。排第一的是河南省委编办的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》。

根据大河财立方、中宏网10日发布的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》全文介绍，河南省委编办指出，从实际情况看，事业单位定位不准、职责不清、结构不优、效率不高等问题仍然存在。有些机构存在职能弱化、业务萎缩，主责主业偏离了公益属性，与经济社会发展相脱节等问题；有些机构存在职能交叉、分散重复设置、“小散弱”比例高等问题；有人没事干、有事没人干现象并存。

在改革做法方面，河南省委编办在文章中从“聚焦优化职能布局，实现整体重构重塑”“聚焦资源集约增效，精简机构编制规模”“聚焦完善支持措施，推动改革行稳致远”三个方面展开分析。

其中，在精简机构编制规模方面，河南省委编办在文章中写道：坚持“瘦身”和“健身”相结合，在合理、可持续范围内，切实把该减的坚决减下来，该加强的大力加强上去。

省直层面，除学校医院外，按照“531”比例进行精简（即事业机构按不低于50%精简，事业编制按不低于30%精简，其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%），原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位，“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。

市县层面，参照省直做法，按照“421”比例进行精简。同时，对省辖市本级事业机构实行精简比例、机构限额“双控”（各省辖市和济源示范区本级事业机构精简比例不低于25%，且保留的事业机构数不超过省定限额），对处级事业机构按照“总量减、市市减、差距减”的思路分档确定精简限额和设置数量，避免出现“一刀切”“鞭打快牛”等问题。改革后收回的事业编制和机构限额，由市、县本级统筹使用，鼓励“减上补下、减县补乡”。

在改革成效方面，河南省委编办从“布局结构整体优化”“资源配置更加科学”“保障效能明显提升”三个方面予以总结。

文章介绍，省直层面，除学校、医院外，事业单位精简60.7%，撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及“空壳单位”137个，事业编制精简46.9%，厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。

市县层面，市、县纳入改革范围的事业机构精简44.3%，事业编制精简23%，其中全额拨款事业编制精简13.7%。全省事业单位“小散弱”问题基本解决，机构编制区域间、部门间分布更趋均衡。

将精简收回的机构编制资源向高质量发展、重点民生领域和基层一线倾斜，如：将省直改革收回的事业编制下沉县（市、区）5638名，为省科学院、嵩山实验室、神农种业实验室等科技创新平台核定编制3300余名，根据需要加强了教育、医疗卫生、文物保护等相关事业单位工作力量。

不再保留科级事业单位，河南这一改革缘何上了热搜

客观评估事业单位改革的真实效果，关键还得看是否真正提升了公共服务水平和质量。



▲近日，河南事业单位改革引发热议。图/网络视频截图文 | 闵萧4月13日，话题“河南原则上不再保留科级事业单位”冲上了微博热搜。

此前，2023年度河南省经济体制改革十大案例公布。其中，河南省委编办“扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力”的改革案例上榜，且排在第一位。

该案例提到，省直层面，除学校、医院外，按照“531”比例进行精简，即事业机构按不低于50%精简，事业编制按不低于30%精简，其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%，原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位。

事业单位改革是国家机构改革的重要组成部分，其对应的是政府职能转变的需要。当前，新一轮地方机构改革正处于推动落实之中，许多地方都拿出了自己的方案。河南推进事业单位重塑性改革，其实并不是特例。

早在2020年，中央就在全国确定了9个试点省份。如截至2021年10月，黑龙江全省共精简事业单位2735个，收回事业编制8.3万余名；截至2021年5月，山西省直事业单位机构从1205个精简为370个，精简69%……

此次河南的事业单位改革话题冲上微博热搜，凸显了考公考编背景下，社会对相关改革的高度关注。但是，不少文章都将这个消息的关键信息简化为“河南事业单位改革：原则上不再保留科级单位”，其实是不准确的。

要知道，根据河南官方披露的完整信息，“原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位”，其实有一个前缀——除学校、医院外。

这是因为，学校、医院代表的是民生服务刚需，而社会对教育、医疗的要求不断提高，且在过去普遍存在投入不充分的问题，因此必须要继续加强，而不是削弱。

事实上，河南也明确这次改革突出“瘦身与健身相结合”，将腾出的编制资源重点用于义务教育、基础科研、基本医疗、公共文化等民生领域。

一言以蔽之，该减的坚决减下来，该加强的也要继续加强。同时，客观上，编制资源的“有减有增”，也利于保障改革的平稳进行。

至于科级以下，和16名事业编制以下的事业单位原则上不再保留，原因也不复杂。因为，这些单位往往级别比较低，或者是独立的职能作用不够突出，既容易带来“尾大不掉”的弊端，也可以通过整合来完成职能的替代。

将此作为精简的重点，也与此前河南编办所指出的，有些机构存在职能交叉、分散重复设置、“小散弱”比例高等问题，形成了呼应。

此外，方案还强调，“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。这主要是要清理之前改革所遗留的“尾巴”。

纵观各地的改革举措，不同地方编制和机构的精简幅度不尽一致，这主要是由各地实际情况差异所决定的。

之前，《党和国家机构改革方案》也明确，地方党政机关人员编制精简工作，由各省（自治区、直辖市）党委结合实际研究确定。很明显，就是要让地方按照实事求是、因地制宜的原则来进行。

那么，像河南“原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位”的做法，同样未必每个地方都必须复制。

更何况，精简编制和机构，并不是事业单位改革的全部目的。因为，改革在追求降低财政负担之外，更本质的目的是要理顺政事企关系、提升服务效率，更好满足治理现代化的需要。

从这个角度而言，客观评估事业单位改革的真实效果，关键还得看是否真正提升了公共服务水平和质量，是否激发了社会活力。至于具体如何减，完全可以让各地因地制宜进行“发挥”。

当然，在当前背景下，各地事业单位改革也面临一些共同的现实背景，如地方财政压力加大等。所以，从降低财政负担、习惯“过紧日子”角度，改革力度或需要新的考量。

此外，事业单位改革还要配合好机构改革的需要，如果不同步，就可能出现新的遗留问题。所以，必须做好相应的工作衔接。