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河南大规模撤销事业单位 体制内的人慌了!评论区炸了

新闻来源: 新京报/上观新闻 于2024-04-13 15:06:36  提示:新闻观点不代表本网立场

南的事业单位最近可是闹得沸沸扬扬,掀起了一股“瘦身”风暴。

这可不是闹着玩的,是真的要精简人员了!据说,精简比例高达10%到50%,这消息一出来,可把大家给震惊了。

这次变革可是来势汹汹,河南省直层面的事业单位都要按照“531”的比例进行精简。换句话说,就是有些单位要减员一半以上,连事业编制都要减少三成,财政拨款的事业编制更是要减少一成。那些规模小的、效益不好的单位,可能就直接被撤销了。



那些以前觉得工作稳定的员工,现在也得开始担心自己的饭碗了。

看来河南的事业单位是真的要动真格了!

瘦身风暴背后的考量,优化资源配置成关键瘦身风暴背后的那些事儿,说到底就是为了优化资源配置。



你想啊,以前有些事业单位,人多了事少了,就像家里人多但活少,是不是就显得有点浪费呢?这次河南下定决心要解决这个问题,通过精简人员、调整机构,让资源得到更好的利用,服务也能更到位。



再说说那些所谓的“空壳单位”和“僵尸单位”,就是那些没什么实际业务,但还占着资源的单位。

这次改革就是要把这些单位给撤掉,就像家里不需要的东西要扔掉一样,这样资源就能用在更需要的地方,不再白白浪费了。



总之这次改革就是为了让资源得到更好的利用,让服务更到位,这可是实打实的好处啊!

改革之路不平坦,员工心态成关键改革这事儿,说起来容易做起来难。

大规模精简人员,事业单位的员工们心里都挺复杂的。

毕竟谁都不想自己的工作受影响,甚至担心失业。



这种担忧咱们都能理解,毕竟改革就意味着变动,变动就有可能带来不确定性。

所以在推动改革的时候,相关部门也得考虑一下员工的感受。

比如多跟大家解释解释政策,提供一些培训和转岗的机会,让大家心里有个底。



同时也得多跟大家沟通沟通,让他们明白改革是为了什么,好处在哪里,这样才能增强他们的信心,更有动力去面对改革。

改革效果待观察,监督评估不可少改革这件事,说做就做了,但效果咋样,还得慢慢看,不能急着下结论。



毕竟改革不是一下子就能搞定的,得经过时间的考验和实践的检验。

在这个过程中,相关部门得好好盯着,看看改革措施是不是都落实了,有没有啥问题或者困难。如果有就得赶紧调整和完善。

只有这样我们才能确保改革真正起到作用,让河南的事业单位变得更好、更有效率。

争议声中前行,改革之路任重道远有的人觉得这是好事,能提升服务质量;但也有人担心,改革会让员工受影响,甚至可能引发不稳定。



对于这些不同的声音和担忧,我觉得我们得理性看待。

改革嘛,本来就不是一蹴而就的事,需要慢慢来,边做边调整。在这个过程中,我们得尊重大家的意见,多沟通、多商量,才能找到最合适的办法。

同时我们也得明白,改革其实挺重要的,也很紧迫。



只有改革才能让事业单位变得更好、更有效率,给大家提供更好的服务。

河南事业单位改革:原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位

4月9日,河南省发改委网站发布了《2023年度河南省经济体制改革十大案例名单揭晓》。排第一的是河南省委编办的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》。

根据大河财立方、中宏网10日发布的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》全文介绍,河南省委编办指出,从实际情况看,事业单位定位不准、职责不清、结构不优、效率不高等问题仍然存在。有些机构存在职能弱化、业务萎缩,主责主业偏离了公益属性,与经济社会发展相脱节等问题;有些机构存在职能交叉、分散重复设置、“小散弱”比例高等问题;有人没事干、有事没人干现象并存。

在改革做法方面,河南省委编办在文章中从“聚焦优化职能布局,实现整体重构重塑”“聚焦资源集约增效,精简机构编制规模”“聚焦完善支持措施,推动改革行稳致远”三个方面展开分析。

其中,在精简机构编制规模方面,河南省委编办在文章中写道:坚持“瘦身”和“健身”相结合,在合理、可持续范围内,切实把该减的坚决减下来,该加强的大力加强上去。

省直层面,除学校医院外,按照“531”比例进行精简(即事业机构按不低于50%精简,事业编制按不低于30%精简,其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%),原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位,“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。

市县层面,参照省直做法,按照“421”比例进行精简。同时,对省辖市本级事业机构实行精简比例、机构限额“双控”(各省辖市和济源示范区本级事业机构精简比例不低于25%,且保留的事业机构数不超过省定限额),对处级事业机构按照“总量减、市市减、差距减”的思路分档确定精简限额和设置数量,避免出现“一刀切”“鞭打快牛”等问题。改革后收回的事业编制和机构限额,由市、县本级统筹使用,鼓励“减上补下、减县补乡”。

在改革成效方面,河南省委编办从“布局结构整体优化”“资源配置更加科学”“保障效能明显提升”三个方面予以总结。

文章介绍,省直层面,除学校、医院外,事业单位精简60.7%,撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及“空壳单位”137个,事业编制精简46.9%,厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。

市县层面,市、县纳入改革范围的事业机构精简44.3%,事业编制精简23%,其中全额拨款事业编制精简13.7%。全省事业单位“小散弱”问题基本解决,机构编制区域间、部门间分布更趋均衡。

将精简收回的机构编制资源向高质量发展、重点民生领域和基层一线倾斜,如:将省直改革收回的事业编制下沉县(市、区)5638名,为省科学院、嵩山实验室、神农种业实验室等科技创新平台核定编制3300余名,根据需要加强了教育、医疗卫生、文物保护等相关事业单位工作力量。

不再保留科级事业单位,河南这一改革缘何上了热搜

客观评估事业单位改革的真实效果,关键还得看是否真正提升了公共服务水平和质量。



▲近日,河南事业单位改革引发热议。图/网络视频截图文 | 闵萧4月13日,话题“河南原则上不再保留科级事业单位”冲上了微博热搜。

此前,2023年度河南省经济体制改革十大案例公布。其中,河南省委编办“扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力”的改革案例上榜,且排在第一位。

该案例提到,省直层面,除学校、医院外,按照“531”比例进行精简,即事业机构按不低于50%精简,事业编制按不低于30%精简,其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%,原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位。

事业单位改革是国家机构改革的重要组成部分,其对应的是政府职能转变的需要。当前,新一轮地方机构改革正处于推动落实之中,许多地方都拿出了自己的方案。河南推进事业单位重塑性改革,其实并不是特例。

早在2020年,中央就在全国确定了9个试点省份。如截至2021年10月,黑龙江全省共精简事业单位2735个,收回事业编制8.3万余名;截至2021年5月,山西省直事业单位机构从1205个精简为370个,精简69%……

此次河南的事业单位改革话题冲上微博热搜,凸显了考公考编背景下,社会对相关改革的高度关注。但是,不少文章都将这个消息的关键信息简化为“河南事业单位改革:原则上不再保留科级单位”,其实是不准确的。

要知道,根据河南官方披露的完整信息,“原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位”,其实有一个前缀——除学校、医院外。

这是因为,学校、医院代表的是民生服务刚需,而社会对教育、医疗的要求不断提高,且在过去普遍存在投入不充分的问题,因此必须要继续加强,而不是削弱。

事实上,河南也明确这次改革突出“瘦身与健身相结合”,将腾出的编制资源重点用于义务教育、基础科研、基本医疗、公共文化等民生领域。

一言以蔽之,该减的坚决减下来,该加强的也要继续加强。同时,客观上,编制资源的“有减有增”,也利于保障改革的平稳进行。

至于科级以下,和16名事业编制以下的事业单位原则上不再保留,原因也不复杂。因为,这些单位往往级别比较低,或者是独立的职能作用不够突出,既容易带来“尾大不掉”的弊端,也可以通过整合来完成职能的替代。

将此作为精简的重点,也与此前河南编办所指出的,有些机构存在职能交叉、分散重复设置、“小散弱”比例高等问题,形成了呼应。

此外,方案还强调,“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。这主要是要清理之前改革所遗留的“尾巴”。

纵观各地的改革举措,不同地方编制和机构的精简幅度不尽一致,这主要是由各地实际情况差异所决定的。

之前,《党和国家机构改革方案》也明确,地方党政机关人员编制精简工作,由各省(自治区、直辖市)党委结合实际研究确定。很明显,就是要让地方按照实事求是、因地制宜的原则来进行。

那么,像河南“原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位”的做法,同样未必每个地方都必须复制。

更何况,精简编制和机构,并不是事业单位改革的全部目的。因为,改革在追求降低财政负担之外,更本质的目的是要理顺政事企关系、提升服务效率,更好满足治理现代化的需要。

从这个角度而言,客观评估事业单位改革的真实效果,关键还得看是否真正提升了公共服务水平和质量,是否激发了社会活力。至于具体如何减,完全可以让各地因地制宜进行“发挥”。

当然,在当前背景下,各地事业单位改革也面临一些共同的现实背景,如地方财政压力加大等。所以,从降低财政负担、习惯“过紧日子”角度,改革力度或需要新的考量。

此外,事业单位改革还要配合好机构改革的需要,如果不同步,就可能出现新的遗留问题。所以,必须做好相应的工作衔接。

			
网编:和评

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