人们在上海外滩观看浦东的日出。(2023年11月3日)

中国国务院星期二(3月19日)公布了应对外国投资放缓的新措施，扩大市场准入，让外商增加对银行、保险、医疗等行业的参与。

自2022年底中国政府废除极度严格的新冠防疫管控措施以来，外国公司对北京的态度一直趋于负面，对商业环境、经济复苏和政治环境的担忧也在加重。

中国国务院办公厅最新印发的行动方案说，中国将缩减限制或禁止外国投资者活动的行业的“负面清单”，并开展科技创新试点，以吸引海外公司。

根据官方新华社公布的计划，中国还将扩大外国金融机构进入银行和保险业的机会，并扩大它们在国内债券市场的参与范围。

这份计划说：“外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。”

根据中国最新数据，今年1月份外国投资同比减少11.7%，降至1127.1亿元人民币（156.6亿美元）。2023年，中国获得的外国直接投资同比下降8%。

中国国务院表示，中国的目标是为外国公司创造公平的竞争环境，取消制造业领域外资准入限制措施，并推进电信和医疗保健等领域的开放。

中国还将支持符合条件的外国公司依法开展银行卡清算业务，并进一步向外国参与者开放商业养老保险和健康保险等行业。



特斯拉首席执行官埃隆·马斯克与上海特斯拉超级工厂的工人们合影。（2023年5月31日）中国政府曾在去年8月推出旨在改善外商投资环境、吸引外商投资力度的24条行动方案。不过，彭博社报道说，许多跨国公司负责人表示对中国的各项承诺感到“疲倦”；由于对中国长期增长前景的担忧加剧，他们对在中国投资的风险回报权衡也发生了重大改变。

另外，新措施还承诺将对国际商务人员往来、为外商办理赴中国的签证提供便利，优化外国人在中国的工作许可和居留许可流程。

数据显示，目前在中国的外国人数量比疫情前显著减少。《华尔街日报》3月18报道说，居住在中国的韩国人数量在2023年比2019年下降了30%，降至21.6万人；同期在中国居住的日本公民减少了 13%，降至至 10.2 万人。根据中国英国商会的估计，在中国的英国国民数量也比疫情前的水平减少了一半以上，为16000人左右。