俄罗斯国家杜马副议长舒尔班·卡拉乌尔，日前刚刚完成对蒙古国的访问。

虽然卡拉乌尔是来自图瓦共和国的蒙古族人，但在社交媒体上，他却没有对蒙古国有太多正面的评价，反而发出了严厉的警告。他认为，美国正准备在蒙古国使用“乌克兰的剧本”，通过渗透这个中俄共同的邻国，威胁中俄后方的安全。



【俄罗斯国家杜马副议长舒尔班·卡拉乌尔】

他表示，自2014 年以来一直在乌克兰投资的“美国实体”，如今也在蒙古开展业务，这已不是什么秘密。西方使馆在蒙古的行动很活跃，因此俄罗斯也不能落后。”

他还说：“遗憾的是，在蒙古首都的街道上，我没有看到任何俄语标志，而俄语已经在那里存在了几十年，被认为是这座城市不可或缺的一部分。”

他最后总结道：“这次旅行给我带来了‘不安的感觉’。”

对于卡拉乌尔的说法，我们要一分为二地来看。一方面，趁着俄罗斯无暇顾及后方的机会，过去一年多时间来，美西方在蒙古国的活动的确更加活跃，更加积极了。而与此同时，蒙古国的“第三邻国”政策，也给了美西方布局蒙古国的战略空间。



【俄乌冲突，让俄罗斯无暇顾及后方】

蒙古国所谓“第三邻国”政策，就是指在优先保障与中俄之间关系的同时，引入一个“第三方势力”，这个势力可以是国家，也可以是国际性组织，发展与他们之间的关系，来平衡中俄对蒙古国的强大影响力——作为一个内部国家，蒙古国有且只有两个邻国，一个是中国，一个是俄罗斯，两个还都是大国。

目前蒙古国眼中的“第三邻国”，排名第一就是美国，这是毫无疑问的。在过去很长时间，由于中俄客观实力的存在，因此美国即使是“第三邻国”，它能对蒙古国施加的影响力，也是非常有限的。但随着俄罗斯深陷乌克兰战场，自身的国力虚弱不断暴露，这一局面也面临着巨大的变数和挑战——上个月初，蒙古国总理奥云额尔登访问美国，与副总统哈里斯见面，两国宣布将扩大战略伙伴关系。



【蒙古国总理奥云额尔登访问美国，与副总统哈里斯见面】

因此从宏观来看，卡拉乌尔作为俄罗斯副议长，呼吁俄罗斯提高对蒙古国这个大后方的警惕，无可厚非。

但另一方面，我们必须要指出的是，卡拉乌尔将蒙古国与乌克兰相对比，无疑是在夸大事实，放大风险——好像只要其他国家跟美西方稍微靠近，那么就会对俄罗斯产生威胁。

实际上，所谓“乌克兰剧本”，是如俄罗斯政客们现在特别爱用的一个说法。只要周边国家开始摆脱俄罗斯的影响力，变得更加开放、多元，那么他们就会认为这是“美国的阴谋”“是美国在幕后策划，针对俄罗斯”。

透过现象看本质。俄罗斯政客们之所以将周边国家远离自己视作“美国的阴谋”，根本原因在于，他们不愿意承认“俄罗斯正在衰落”这个客观事实——即使他们心里比谁都清楚。在不能把话挑明情况下，他们只能一股脑地把锅全甩给美国人。



【俄罗斯政客不愿意承认“俄罗斯正在衰落”这个客观事实】

就拿蒙古国举例。现在的蒙古，虽然说跟美国走近，但他们从未放弃“优先发展中俄关系”的承诺——这是“第三邻国”政策的前提。之前蒙古总理访美的时候，在中俄问题上的表态也是非常谨慎，没有跟着美国的步调来走，而是说“不希望看到超级大国之间的竞争愈演愈烈”。

另外，卡拉乌尔提到的俄语使用问题，也是站不住脚的。一方面，俄语在蒙古国的普及程度，本来就没有像中亚和东欧那边高；另一方面，蒙古国目前正在推行文字改革，将之前使用西里尔字母，也就是俄语字母书写的蒙古语，逐渐改回用回鹘式蒙古文字书写。这也是为什么卡拉乌尔会认为“俄语使用减少”的原因：不是俄语使用减少了，而是俄语字母的使用减少了。



【蒙古的文字过去使用西里尔字母写的】

当然，在敏感的俄罗斯人看来，这就是赤裸裸的“去俄化”，是蒙古国“包藏祸心”的证据。其实不只是蒙古，现在只要哪个国家推出某项政策，减少俄语使用，俄罗斯政客100%会跳出来指责。一个不是很合适的比喻就是，现在的俄罗斯手里有一把锤子，自然而然看什么都像钉子。

横向来看。在俄罗斯逐渐虚弱的大背景下，中亚、南高加索的离心趋势开始加速，俄罗斯在这些地方的影响力不断被削弱，蒙古国也不例外，蒙古国现在想要的，是经济发展，而且是高速发展。产品、资金、技术、人才，蒙古国所需要的这些发展资源，俄罗斯哪个也满足不了，自然也别怪人家与西方走近。

当然，从中国的角度出发，我们也要看到，俄罗斯在蒙古国留下的影响力空白，西方正在努力填补，而蒙古的“第三邻国”政策，也给了他们这么做的机会。

这是值得我们提高警惕的。因为西方在蒙古的目的，不可能只是帮助蒙古经济发展这么单纯，必然会有地缘政治因素的考量。而在新的地缘背景下，有一些俄罗斯现在做不到的事情，我们反而可以主动去做。