2名拉丁裔国会女议员于今天（5月23日，周二）正式提出了一项两党共同参与的移民法案，该法案将创建一条为期 12 年、分为两部分将非法移民的身份合法化途径。并允许在美国没有合法身份且没有犯罪记录的人工作五年，并在七年内免于被驱逐出境。



这项名为“尊严法案”的新提案，由美国国会女议员、佛罗里达州共和党众议员玛丽亚·萨拉查 (María Salazar) 和得克萨斯州民主党众议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔 (Veronica Escobar) 共同提出。

她们说这将允许非法移民在美国合法工作而不是被驱逐出境。还将加快庇护程序，并将通过南部边境抵达美国寻求庇护的非法移民关押在五个“人道主义庇护所”里等待庇护案的审理，在未获得结果之前不能离开庇护所。该法案还要求扣减没有合法身份者的工资，以资助边境基础设施的建设与维护。



萨拉查表示，“尊严法案”与前总统罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 于 1986 年签署的大赦法案是有区别的。不过，该法案比众议院于 5 月 11 日批准的共和党边境安全法案具有更严厉的措施和更高的处罚。

“我不希望任何人将大赦与尊严混为一谈，”萨拉查在国会的新闻发布会上说。“这不是大赦。大赦是无证移民可以享受免费道路、免费学校和免费医院。而在‘尊严法案’中，每个人都要为乘车买单。”意思是，非法移民来到美国，要为美国做出贡献才能获得福利。



以下是“尊严法案”中的一些主要条款：

— 要求国土安全部门提出数据证明，在允许非法移民获得永久合法身份之前，边境巡逻队已经发现并逮捕了 90% 的非法或试图非法越境的人。

— 通过“尊严法案”，允许在美国没有合法身份且没有犯罪记录的人工作五年，并在七年内免于被驱逐出境。

— 那些在“尊严法案”中的非法移民除了缴纳正常税款外，还将从他们的工资中扣除 1.5% 的“尊严税”。他们还将支付 5,000 美元的费用。

— 允许那些获得“尊严法案”下批准的非法移获得“尊严身份”，再工作五年并留在美国。身份可以无限期更新。

— 允许那些完成“尊严法案”规定程序的人进入为期五年的救赎计划，在此期间他们学习英语、美国国情、进行社区服务或另外支付 5,000 美元。如果成功完成，他们将获得合法的永久居留身份。

— 将庇护程序的时间加快至总共 60 天。

— 儿童时期到达或来到美国的移民（在法案中称为“梦想家”）以及具有临时保护身份的移民（总统授予的一种免于驱逐出境的保护）创建即时保护身份。 



身为古巴裔后代的萨拉查说，该法案的目标是为边境巡逻人员“带来尊严”——她说这些执法人员“工作量过度，工资过低。对大多数美国人来说，他们（边境执法人员）的工作是看不见摸不着的，他们正在做其他人不愿做的工作。”

在拜登政府结束第 42 条行政令后，许多抵达的边境的非法移民，包括那些经过边境巡逻队逮捕后处理的，在前往美国其他地区之前都被安置在得克萨斯州的埃尔帕索。这座城市在12 月的寒冷中有数百人露宿街头，最近几个月又出现了这种情况。



“像我在得克萨斯州埃尔帕索的社区、南部边境沿线的社区以及现在远离南部边境的社区都受到影响，”墨西哥裔美国人埃斯科巴说。

美国国会一再未能通过跟上社会环境不断变化的移民法。