中国自5月1日起实施新修订的《征兵工作条例》，批准退役军人再次入伍。有评论认为，此举重点是招募精通人工智能、新科技和工程等专业学生，扩充有经验的兵源，以应对太空卫星、网络和无人机等新战争型态。


中国国务院、中央军委5月1日施行根据《兵役法》新修订的《征兵工作条例》，共11章74条。该条例第2条明订聚焦备战打仗，依法、精准、高效征集高素质兵员。

根据该条例，在扩增兵源方面，对年满18岁的男性公民进行初次兵役登记；可征集女性公民服现役；退出现役的士兵，若本人自愿并符合条件者可批准再次入伍，优先安排到原服现役单位或同类型岗位服现役；具备任军士条件者可直接招收为军士。

在“战时征集”方面，条例第64条规定，战时根据需要，国务院和中央军事委员会可以在法律规定的范围内，调整征集公民服现役的条件和办法；且可重点征集退役军人，补充到原服役单位或者同类型岗位。

 



资料图片：解放军新兵在广州火车站。（法新社）

台湾的国防安全研究院副研究员龚祥生接受自由亚洲电台采访指出，中国透过3月1日起实施的《预备役人员法》和5月1日起实施的《征兵工作条例》提升解放军的质与量，纳入有经验的预备役和大学应届毕业生，以因应可能与美国发生的高科技局部战争，此举也符合中共军事现代化进程。

学者：提升兵源质量 18到60岁全纳入预备役

龚祥生说：“《预备役人员法》将预备役年龄从55岁扩大到60岁，5月1日上路的《征兵工作条例》也一并调到60岁，从18到60岁，还没有当兵或已退伍的，只要非现役，符合征召条件，都可叫预备役，具有被征召资格。”

以目前解放军现役有200万人的估计，已比台湾军力高出逾十倍。龚祥生分析：“主要若台海发生战争，它的假想敌不是只有台湾，如果区域拒止，主要假想敌包括美、日、韩等友邦有可能介入都要算入，它还要花些兵力在维稳上。”

中国解放军海军司令部前中校参谋姚诚接受自由亚洲电台采访分析，中共现役军人约三百万，包括五大军种二百多万，武警另计约一百万。部队退役后四十五岁以内专业职能预备役约八百万。加上适龄青年和各省军区预备役等约一千万，如果中共动员军队应可达到三千万，各地方还有民兵等，估计真正能投入作战的应有一千多万。

 



资料图片：一名解放军士兵在四川省泸州市基地举行的仪式上挥舞着国旗。（法新社）



外界解读中方此时施行新征兵法是为台海开战作准备，姚诚解读政治宣传作用大：“台海作战主要海空军、火箭军高科技下作战，中央军委发布这些征兵条例，实际是全民皆兵的号召。台海作战用不着那么多陆军，台湾就这么小，哪用得着那么多地面部队？打台湾，中央军委确定四个集团军加上海军陆战队，有五十万陆军足够了。”

姚诚说，台湾若全民皆兵，老百姓每人一把枪，只是反映台湾人民跟中共作战的信心、决心和意念。现代战争是高质量战争，中共是为展现国家意志，台湾应告诉美国和世界其他国家“征服一个国家容易，征服一个民族很难”，就像乌克兰人数没法跟俄罗斯比，但每个乌克兰人有决战到最后为国奉献的精神是可贵的。

日媒：解放军侧重招募精通人工智能、高科技和工程的专业学生

中国的《征兵工作条例》强调高素质兵员征集，军方坚持以大学生为重点征集对象。日媒《日经亚洲》1日的报导指出，中国新修订的《征兵工作条例》侧重招募精通人工智能（AI）、高科技和工程的专业学生，为卫星、太空、网络、无人机、信息战、情报战等新型战争作准备；且要求兵员能操作战机、在战舰操作武器等。

姚诚说，中国征兵环境恶劣，需要高技术武器操作，尤其海空军培养新兵不是一朝一日，退伍军人再次入伍很快可回到战斗岗位上，这是激进的有效措施，特别对海空军、火箭军等特殊单位。但他观察，解放军战斗意志并不坚强。

 

2023年4月11日，中国国家主席、中共中央总书记、中央军委主席习近平（中）视察广东省湛江市人民解放军南部战区司令部，并与官兵代表合影。 （美联社）



姚诚说：“中国老百姓现在普遍有一种反战情绪，不愿意打仗。我个人认为，现在没有人死心塌地地去为共产党卖命，都在观望的多。”

姚诚：北京展现抗敌意志 老百姓则抗拒为中共作战

姚诚分析，中国军力分三个层次：“当兵的成天被洗脑，嗷嗷叫不管用；中层军官、师团级军官有些人愿意打，因为他们需要透过一场战争得到职升，‘大炮一响，黄金万两’，有利可图；将军以上普遍不愿打仗，好不容易弄到一个将军也不容易。台海作战肯定打不赢，打不赢他乌纱帽保不住，划不来。将军普遍认为，台海作战没有胜算，不愿打。”

姚诚认为，中共没能力渡过台海，加上美、日西方等国都可能参与协防台湾，它没有胜算。中共是以武逼和、以武逼降，不敢真的登陆台湾，只是吓唬台湾。