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习近平推房地产税走向共同富裕 行得通吗?(组图)

新闻来源: VOA/RFA 于2021-10-16 11:12:29  提示:新闻观点不代表本网立场



习近平推房地产税走向共同富裕 行得通吗?

中国国家主席习近平提出要推动中国实现共同富裕。那么如何实现这个目标呢?他在八月份的一个讲话中提到要“积极稳妥推进房地产税立法和改革”,做好试点工作。中国谈论多年的房地产税,有可能在这次习近平的声声催促下落实吗?

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。2017年召开的中共第十九次全国代表大会(十九大)上,所有人为习近平提出的“房住不炒”鼓掌叫好。

要怎么从政策上推动“房住不炒”?将近五年过去,习近平在今年8月份中央财经委员会第十次会议上的讲话,两个月后由中共机关刊物《求是》杂志刊出部分内容,谈的是要如何扎实推动共同富裕,在提到“加强对高收入的规范和调节”时,他说,“要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。”

“积极”与“稳妥”这两个词汇同时出现,在资深媒体人王剑看来,这是中国官场千篇一律的套话。

“这个时候推房地产税,不是找死吗?你经济不好的时候你都该要减税了,你怎么还能加税,这是不可能的事情。”王剑还说,“你现在房地产市场这么脆弱,你要是推房地产税,那房地产市场不就崩溃了吗?”。


中国房地产税再次提上议事日程 利大还是弊大?(自由亚洲电台制图) 

中国人不拥有土地,为何要交税? 

中国与房地产相关的综合税负并不低。根据中国财政部,2011年来,中国的“房地产五税”,包括房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税的总和,占官方税收总收入的比重多在10%以上,有分析指出,这已超过世界上大多数国家的政府税收占比。

王剑就说,中国的整体税负已经是全世界最高的了,更何况,中国政府是土地的唯一拥有者,如果还要人民为自己无法拥有的土地缴税,这是说不过去的“强盗逻辑”。

事实上,中国官方谈要开征房地产税已经多年。2011年,已经在上海与重庆试行“房产税”,但十年下来,对抑制高房价效果有限。

以上海为例,在上海新购第二套以上住房的所有家庭,会课征房产税,而上海本市居民家庭则有人均居住面积60平方米的免税额,然而,上海房价走势仍居高不下。

开征房产税也对地方政府扩大税基没有太大助益。上海市税务局7月发布的《上海市2021年税收收入统计情况》,今年上半年,上海市税收合计约人民币逾1兆元,其中,房产税收入仅约105亿元,在上海市税收收入占比仅约1%。


中国房地产税呼之欲出(自由亚洲电台制图) 

美专家:中国官方将推刺激经济政策 为政治服务

长期专注观察中国经济发展的纽约独立研究机构中国褐皮书国际(China Beige Book)总裁米勒(Leland Miller)则说,中国政府一方面要处理房地产行业目前的最大地雷、中国恒大债务危机问题,要如何避免失控就是很大的挑战;另一方面,“中国已经不是经济成长可能放缓,而是在未来几年一定会急速放缓”。

他在哈德逊研究所(Hudson Institute)一场探讨恒大债务危机与中国经济的研讨会上就预测,“明年初先有北京冬季奥运会、接着就是中共的二十大要召开,中国官方不可能在这些重要时间点上放任经济急遽恶化,我认为,反而是会看到官方出台刺激经济的利好政策,但这些是出于政治动机,而不是真正有利于中国经济发展的需要。”

他认为,中国经济长期以来靠房地产相关行业驱动,尽管官方多年来说要转向内需消费为主,但在改变经济发展模式的必要改革上,中国官方总是“说得多、做得少”。

王剑说,关键是习近平在8月的讲话中,主题还是在强调要如何推动共同富裕,但世界上没有哪个国家发展是以追求“齐头式平等”为目标。

习近平在会中提到,共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。但他又说要鼓励勤劳创新致富,避免“内卷”、“躺平”。

中国央行人民银行去年曾在一份报告中指出,中国城镇住房的自有率达到96%。在全球主要大国中,中国的家庭住房拥有率可能是全球第一的情况下,王剑认为,中国官方想要对广大人民群众开征房地产税,他目前没看到“天时、地利与人和”的条件出现。

相关报道:习近平发文谈共同富裕 摒弃邓氏“少数人先富起来”?


中国官媒新华社周五(10月15日)发表了习近平在中共理论刊物求实杂志上发表的文章“扎实推动共同富裕”。文章提出了中共实现“共同富裕”的路线图。

习近平在新发表的文章中说,到2025年,也就是“十四五”规划完成的时候,使“居民收入和实际消费水平差距逐步缩小”。再过十年,也就是到2035年,“共同富裕”将在全国范围“取得更为明显的实质性进展”,“基本公共服务实现均等化”。到2050年,“基本实现”“全体人民共同富裕”,“居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间”。

习近平把实现共同富裕列为中共第二个百年奋斗目标的重要着力点。这应该是习近平首次对“共同富裕”这一中共发展战略目标作出的完整的论述。

“共同富裕”在1950年代由当时还很贫困的中华人民共和国开国领袖毛泽东首次提出。1980年代重新出山的邓小平为了挽救行将崩溃的国民经济提出了让一部分人、一部分地区先富起来的口号。

邓小平之后的二三十年,在不健全的政治和法律制度下,确实有一部分人和一部分地区利用权利和不合理的资源分配先富起来,形成了新的权贵阶层,扩大了贫富差距,加剧了社会矛盾。

未来一年是中共中央总书记习近平试图打破其党内实行20多年的领导人交接班规矩,争取在明年20大上继续连任的关键期。

新华社的报道说,习近平的这篇文章实际上是他在今年8月17日中央财经委员会第十次会议上讲话的一部分。当时,中国监管部门正在对教培行业进行整顿,公开宣称的整顿目的是为了减轻学生和家长的负担。

但不少观察人士认为,中共摧毁这个创造了上千万个就业机会和价值高达两万亿元人民币的行业意在阻断私人资本流入教育系统。

从去年年底以来,中共借反垄断之名对阿里巴巴、腾讯等大型科技企业进行整顿,迫使它们完全听命于中央,切断民营企业染指银行、新闻、教育等政治敏感行业的渠道。

习近平在文章中还表示,要坚决反对资本无序扩张,对敏感领域准入划出负面清单,加强反垄断监管。

路透社的报道说,人们还注意到习近平在这篇讲话中提到了实施房地产税的问题。他表示,“要积极稳妥推进房地产税立法和改革”。有关设立房产税的议题,中国已经讨论了很多年,但由于受到包括地方政府在内的诸多利益攸关方抵制,一直没有什么进展。
网编:和评

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