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人民银行等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团

新闻来源: 新华社/经济日报 于2021-04-12 5:14:57  提示:新闻观点不代表本网立场

新华社北京4月12日电 2021年4月12日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门就约谈情况回答了记者提问。

问:金融管理部门再次约谈蚂蚁集团有什么考虑?

答:党的十九届五中全会、中央经济工作会议及中央财经委员会第九次会议明确提出,要强化反垄断和防止资本无序扩张,切实防范风险。要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发,建立健全平台经济治理体系,推动平台经济规范健康持续发展。

自去年12月份四部门联合监管约谈以来,蚂蚁集团建立专门团队,在金融管理部门指导下制定整改方案,积极开展整改工作。此次金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团有关人员,主要是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性,对标监管要求和拟定的整改方案,深入有效整改,确保实现依法经营、守正创新、健康发展;必须坚持服务实体经济和人民群众的本源,积极响应国家发展战略,在符合审慎监管要求的前提下,加大金融科技创新,提升金融科技领域的国际竞争力,在构建“双循环”新发展格局中发挥更大作用。

问:蚂蚁集团整改方案的主要内容是什么?

答:蚂蚁集团整改工作启动以来,金融管理部门就整改措施与蚂蚁集团进行了深入沟通,并督促蚂蚁集团形成了全面可行的整改方案。

整改内容主要包括五个方面:

一是纠正支付业务不正当竞争行为,在支付方式上给消费者更多选择权,断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接,纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。

二是打破信息垄断,严格落实《征信业管理条例》要求,依法持牌经营个人征信业务,遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息,保障个人和国家信息安全。

三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司,所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管,健全风险隔离措施,规范关联交易。

四是严格落实审慎监管要求,完善公司治理,认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动,控制高杠杆和风险传染。

五是管控重要基金产品流动性风险,主动压降余额宝余额。

金融管理部门将督促蚂蚁集团切实落实整改方案,把握好工作节奏,保持业务连续性和企业正常经营,确保广大人民群众对金融服务的体验不下降,持续提升普惠金融服务水平。

问:下一步金融管理部门如何加强平台企业金融监管?

答:金融管理部门将坚持公平监管和从严监管原则,着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,促进公平竞争,反对垄断,防止资本无序扩张。

一是坚持“金融为本、科技赋能”。平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本,不能使科技成为违法违规行为的“保护色”。对于违规经营行为,依法严肃查处。

二是坚持金融活动全部纳入金融监管。金融业务必须持牌经营;提升监管能力和水平,优化监管框架,防范监管套利。

三是坚持发展和规范并重。依法加强监管,规范市场秩序,防止市场垄断,保障数据产权及个人隐私;同时把握好平台经济发展规律,提升金融服务体验,巩固和增强平台企业国际竞争力。

金融管理部门将一如既往地坚持“两个毫不动摇”,营造公平竞争市场环境,继续支持民营资本依法开展金融科技活动,依法保护产权,弘扬企业家精神,激发民营资本的市场活力和科技创新能力。

问:中国金融管理部门在加强国际金融科技监管合作方面有何考虑?

答:近年来,金融科技与平台经济快速发展,在提升金融服务效率和金融体系普惠性、降低交易成本方面发挥了重要作用。同时,由于其具有跨界、混业、跨区域经营等特征,风险传染速度更快、波及面更广、负面溢出效应更强,对金融监管形成了新挑战,成为世界各国监管部门共同面对的新问题。

世界主要经济体监管部门对此高度关注,并已采取实际行动,作出监管调整和政策响应。在监管理念上,遵循“同样业务、同样监管”的原则,致力于在促进金融科技发展和防范金融风险之间取得平衡。在监管方法上,探索运用大数据、云计算、人工智能等科技成果,提升风险监测感知能力和穿透式监管能力。在监管内容上,强调个人信息保护及反垄断。例如,欧盟2018年实施了《通用数据保护条例》,并加快推进《数据治理法案》;美国近年来连续发起对大型科技公司的反垄断调查;德国在2020年通过《反对限制竞争法》第十次修正案等。

中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管当局在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作,推动制定金融科技监管规范,加强监管协调,共同打造开放、包容、安全的金融科技生态环境,提升金融业创新能力,同时防范跨境监管套利和金融风险跨境传染。

经济日报评蚂蚁集团被再次约谈:规范发展才有平台经济更好未来

4月12日,金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团,明方向、亮态度、提要求。



明方向。 党的十九届五中全会、中央经济工作会议及中央财经委员会第九次会议提出,要强化反垄断和防止资本无序扩张。要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发,推动平台经济规范健康持续发展。这为强化平台企业金融监管、规范平台经济竞争秩序提供了行动指南和根本遵循,也为平台经济的高质量发展指明了方向 。将引导平台企业回归服务实体经济和人民群众的本源,更好地把握平台经济发展规律,在守正创新中进一步激发市场活力和科技创新能力。

亮态度。 一方面,鼓励、支持、推动平台企业发展的态度不会改变;另一方面,坚持公平监管和从严监管原则,促进公平竞争,反对垄断的态度更加鲜明。科技不能成为平台企业的“保护色”,不能成为平台企业逾越法律、道德等规则底线的借口 。金融科技并未改变金融的风险属性,其“底色”仍是金融。金融业务必须持牌经营,金融活动必须全部纳入金融监管。

提要求。 健康持续发展的前提是规范。金融科技平台在提高金融服务效率和普惠性方面发挥积极作用的同时,其高速扩张也带来了“数据垄断”、破坏竞争、损害用户合法权益等严重问题。金融管理部门“立规矩”“补短板”,刻不容缓。此次约谈,金融监管部门提出的针对性要求覆盖支付、个人信息保护、关联交易、公司治理及信贷、保险、理财等领域,措施明确、步骤清晰,无疑是在为整个平台经济的金融监管“打样” 。



位于浙江杭州的蚂蚁集团总部。(视觉中国)

蚂蚁集团整改方案的制定只是第一步,接下来蚂蚁集团还要对标整改方案,不折不扣地达到监管要求。其他平台企业也应对照监管要求,坚持以服务实体经济、防范金融风险为本,发展和规范并重,不断强化合规意识,巩固和增强国际竞争力。

规范发展才有平台经济更好未来。 我们相信,以蚂蚁集团整改为节点,平台企业将在规范中迎来一个新的起点,更加稳健、更高质量发展的大幕正徐徐拉开。
网编:空问站

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热门评论当前热评  更多评论...
评论人:我爱你祖国 [品衔R2☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:36:18 回复
摩擦摩擦!摩擦摩擦

来自留园官方客户端

4 
评论人:xin5k [♂★丞相★♂][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 6:32:03 回复
 回复42楼::
其实我3楼的回复就说了这个问题
重点是这个里子
你打开蚂蚁的主页 介绍写明了是要做普惠金融服务的
蚂蚁初创的目的是解决中小企业和个人的金融服务问题
这是中共没有给他施加类似其他银行和金融企业监管 给他网开一面的重要原因
但是做到现在 蚂蚁已经越来越脱离普惠金融这个初衷
那当然也不能再享受免于监管的特权 要像其他金融机构一样 平等的被监管
13 
评论人:用户笔名 [★品衔R5★][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:43:53 回复
关键是马云说可以捐给国家把屎大大激怒了: 本来就是老子的,你他妈还自作多情
,,,
16  9
评论人:愚忠的狗 [☆品衔R3☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:36:16 回复
蚂蚁集团在中国的运行规模似乎中国就不需要银行系统,蚂蚁垄断各行各业,人们的衣食住行,很不可理喻!
19  2
评论人:Phillip [☆品衔R3☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:29:34 回复
诸如遵守社区规定,请不要人身攻击,违规发言,此评论已被屏蔽
16  6
评论人:xin5k [♂★丞相★♂][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:27:37 回复
 回复2楼:
小米股权结构:
雷军28%
香港陈启宗兄弟的晨兴集团18%
林斌13%
DST是个俄罗斯公司7%
启明创投4%
-
美国人是个卵的小米股东
8 
评论人:小小小强 [☆品衔R3☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:25:45 回复
马云这是要凉了?
9 
评论人:xin5k [♂★丞相★♂][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:23:05 回复
当时蚂蚁打的口号可是普惠型金融
现在做成美国私人财团的样子了 只认钱
这一套在美国OK 因为美国是钱决定权
在中国是没戏的 中国是权决定钱 在国家利益面前 价值观靠边站
56  7
评论人:媚眼瞟瞟 [♀☆品衔R4☆♀][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:22:46 回复
美国人想制裁小米。
突然发现美国人自己就是大股东。
中国这边除了厂房地皮屁都没有。
于是收回了制裁。
蚂蚁是一回事。
淘宝也是。
后面的资本大部分都是外国的。
9  6
评论人:人生就是游戏 [☆品衔R4☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2021年04月12日 5:20:15 回复
就说180亿罚完了就没事的想法很天真
34  1
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