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外媒:香港民主政制大开倒车 大减直选议席比例(组图)

新闻来源: 自由亚洲电台 于2021-03-05 11:19:21  提示:新闻观点不代表本网立场


一如外界预期,周五(5日)开幕的中国全国人大会议,其中一项议程,就是审议所谓“完善香港选举制度”的决定,改变香港特首和立法会的产生办法,再次弱化香港本已不健全的选举制度。北京官员不讳言,最终目的,是要建立“有香港特色的新民主选举制度”。学者预期,将会让香港的选举失去认受性。

中国全国人大副委员长王晨,在周五(5日)的人大开幕式上,为所谓“完善香港选举制度”的决定作说明,涉及修改香港特首和立法会的选举办法。王晨批评,自2019年香港发生“修例风波”以来,有“反中乱港”势力和本土激进势力,公然鼓吹“港独”等主张,通过选举,企图夺取管治权,危害国家安全。

京官批“反中乱港”者借选举夺取管治权

王晨说:“通过香港特别行政区选举平台、立法会和区议会议事平台,或者利用有关公职人员身分,肆无忌惮进行反中乱港活动,极力瘫痪香港特别行政区立法会运作,阻挠香港特别行政区政府依法施政,策划并实施所谓预选,企图通过选举,掌控香港立法会主导权,进而夺取香港管治权。”



2021年3月5日,中国全国人大副委员长王晨在人大开幕式上。(法新社)

北京目的:建立“有香港特色的新民主选举制度”

王晨表示,这些“乱象”表明,香港的选举制度“存在明显漏洞和缺陷”,有必要“完善”,以确保落实“爱国者治港”。

他表示总体思路是要对选举委员会“重新构建及增加赋权”,继续由选委会选举产生特首,并让选委会选举产生“较大比例”的立法会议员,并直接参与提名全部立法会议员候选人。同时建立“资格审查机制”,最终目的,是要建立“有香港特色的新民主选举制度”。

在执行上,他表示会修改《基本法》附件一和二,全国人大做出决定后,会授权人大常委会启动相关修例程序。

改变特首和立法会选举办法 确保北京牢牢掌控结果

虽然王晨未有具体交代如何改变香港选举制度,但多家港媒连日引述消息,表示特首选委会成员将由目前的1200人增至1500人,新增的300人来自新设的第5个界别,加入政协委员、“爱国社团领袖”,以及亲北京组织代表等,过百名港区政协委员更会自动成为选委会成员;而原有的117席区议会选委会席位则取消。

这117席区议会选委席位,原本由区议员互选产生。由于香港民主派在2019年的区议会选举大获全胜,因此有望全取这117席,或可左右明年香港特首选举大局。不过在现时盛传的所谓“选举改革方案”下,这117个本为民主派囊中物的席位或将取消,取而代之的是更多亲北京选委,足以让北京牢牢掌控未来特首选举的结果。



2021年3月5日,香港特别行政区行政长官林郑月娥,前香港行政长官董建华出席中国全国人民代表大会开幕式。 (美联社)

而北京要牢牢掌握在手的,还有立法会选举。据港媒引述消息,未来立法会议席将由现有的70席增加到90席,当中40席将由选举委员会产生,反之地区直选议席将由现时的35席减少至20席。以这个方案,意味立法会选举的民间直选议席,比例将大幅减少,预料大部分政府向立法会提出的议案都将获得通过。

香港《南华早报》更引述消息,立法会选举将会再度延迟一年,至2022年9月举行,以配合特首选委会“改革”。

学者:中共不再关心认受性问题

香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强对本台表示,北京是想将安全系数提高,民主派日后基本上难以再参与特首选举。至于立法会方面,蔡子强说如果增加由选委会产生议席,即使有温和民主派能进入议会,都难以再发动攻势。他形容中共已不再关心认受性的问题,非常悲哀。

蔡子强说:“我们现在不要寄望是否有真普选,就算继续保留这个制度,但其实权力都没有了。或你以往一直选的反对党,未来都未必有机会参选,所以体制认受性的伤害极大。过去一、两年,你看到特首民望、政府支持度很低,但似乎北京现在已铁下心肠,完全不理会香港人怎样想,这是最大的悲哀。”

香港大学法律学院公法讲座教授陈文敏在一个电台节目上表达忧虑,担心《基本法》对选举的规限,变得越来越模糊,可以随时改变,又表示如果选举门槛愈紧、安全系数变得愈高,选举或会失去认受性和意义,公众会对选举变得冷漠。
网编:和评

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