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特朗普退的那个大群 中国要加入了 一文看懂中美未来

新闻来源: INSIGHT视界 于2020-11-26 10:05:29  提示:新闻观点不代表本网立场

在全球经济形势都因为新冠疫情而萎靡不振的今年,中国不仅率先恢复了经济正增速,也在大力推进经济合作、开放和全球化发展。 

就在中国大力推进高标准开放和区域性经济合作时,一个叫CPTPP的“群”向中国伸出了欢迎的双手,而中国也对此做出了回应,称将积极考虑加入CPTPP。

 

那么,这个CPTPP究竟是个什么“群”?


TPP变成了CPTPP

 

CPTPP的中文叫“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”,前身是美、日、加等国都加入了的TPP(跨太平洋伙伴关系协定),“群主”是美国。

 

简单点说,就是以美国为首的一群小伙伴,觉得原有的世界贸易政策不够互惠互利,凑到一块堆儿搞了一个新“群”,大家相互降降关税,有钱一起赚。

 

顺便,在经济合作的同时,也在其他有关经济的领域搞点合作,拉近关系。

 

虽然TPP的发起国并非美国,但在奥巴马刚刚当上美国总统的2008年,美国大手一挥决定加入TPP,还顺带拉来了一些小弟当“群员”,比如澳大利亚、秘鲁等国家。

 

随后,日本、加拿大、韩国也紧紧跟随美国大哥的步伐,纷纷加入。

 

而作为世界第一大经济体,美国也自然成为了TPP的主导。

 

总而言之,有了美国的加入,TPP搞得如火如荼,成了全球最高标准的自由贸易协定。

 



 

甚至,在2015年TPP的第一轮谈判结束时,韩国和中国台湾也表达了积极谋求加入第二轮谈判名单的意向。

 

可见,这么一个偏偏把中国剔除在外的自由贸易体,如果真的搞成了,那对于中国未来发展来说一定会障碍重重。

 

然而,这正是美国想看到的局面。

 

毕竟,按照一手推动TPP成立的奥巴马的说法,“TPP要防止中国改写世界经济的规则。”

 

只可惜,一心联合盟友遏制中国发展的奥巴马千算万算,也万万没想到,2016年美国大选爆了个大冷门——特朗普横空出世。

 

而特朗普上任后的第一天,就高调宣布——美国退出TPP.

 

这让把特朗普送上总统之位的红脖子们喜大普奔。

 

作为一个主张降低关税、鼓资本流动的自由贸易协定,TPP一旦签成,美国的制造业绝对会进一步外流到那些人力成本更低的国家,在那些国家制成成品后,再凭借更低的关税,卖回到美国本土。

 

这样一来,美国企业压低了成本,美国人也能买到更便宜的商品。

 

但是!蓝领工人们的工作也没了啊!

 

如今,特朗普退出了TPP,铁锈带上的蓝领和南方的红脖子们自然为了保住饭碗而普天同庆。

 

但在美国国外,一众被奥巴马召集到一起小伙伴们则一脸懵逼……

 

要知道,这个由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的TPP,早在2002年就开始筹谋酝酿,经历了一轮又一轮的谈判,一次又一次的“拉群员”,才能有成员国占据世界贸易的比重约40%的规模。

 

可特朗普一上台,美国这个主导规则的“群主”、贸易量最大的贡献者就跑了,剩下的小伙伴还怎么玩?

 

这么多沉没成本都砸了进去,任谁也不甘心TPP就这么因为美国的退出而黄了啊!

 

万般无奈之下,在2017年11月11日,日本带着剩下的11个亚太国家共同发布了一份声明,宣布“已经就新的协议达成了基础性的重要共识”,并决定将TPP(跨太平洋伙伴关系协定)改名为CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)。

 

于是乎,TPP正式转型CPTPP.

 

而在前几天,中国商务部也正式表态,对加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)持积极开放态度。

 

也就是说,时过境迁,中国可能要加入围堵中国的TPP了。

 



中国会加入CPTPP吗?

 

一直关注国际政治新闻的小伙伴们一定还记得,当年美国大张旗鼓地搞起来TPP时,网络上就有不少“公知”哭天抹泪地喊,TPP把中国关在世界经济大门之外了,中国药丸,没救了。

 

可中国不是已经加入世界上最大的贸易体系WTO了吗?

 

怎么美国还在到处搞“小群”,导致WTO成员国的中国也要被踢出世界经济之外了?

 

要知道,随着WTO的不断发展,WTO的成员国已经占据了世界贸易总量的97%,如此大的体量,几乎相当于全球国家都已经加入到了WTO当中,遵循着WTO的规则进行贸易。

 

这样一来,规则已经变成了大家默认的行为方式,WTO的存在反而没有意义了。

 

所以,各种“小群”应运而出,在WTO的大规则之下,再制定互惠互利的自由贸易小规则。

 

而奥巴马搞出TPP,也就是意识到了中国在美国主导的贸易体系里成长太快,大有取美国而代之的趋势,才准备用TPP代替WTO.

 

截止到2016年初,TPP的成员包括了美国、日本、马来西亚、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、文莱、澳大利亚。

 

在美国的主导下,TPP的成员国们,共同签订了涉及上万种商品的相互取消关税协议,还在投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权等方面达成了一系列的共识。

 

于是乎,从TPP成员国的角度看,原本想买一件商品,日本和中国都能产,日本的产品质量好但是贵,中国产品的质量不算顶尖用但胜在价格便宜,这时当然会选择中国。

 

可等TPP一出,同在一个“群”的日本的东西有关税优惠,售价变得和中国的差不多了,甚至还可能便宜了,那谁还和冤大头似的专门多花钱买中国的东西?

 

不过,TPP也不是想象中的那般美好。

 

按照美国制定的规则,TPP的成员国们还得实行国企私有化,公共部门市场化,甚至在其本国内受到严重经济危机时,政府还不能参与救市。

 

换成人话就是,TPP的成员国A不幸遭遇了经济危机,企业们入不敷出垮了一大片,但A国政府不能加大投资给企业雪中送炭,也不能将企业国有化,只能袖手旁观,冷眼看着自己家的企业们在生死线上挣扎。

 

那这些濒临破产的企业怎么办?

 

必然是让财大气粗的美国企业出手啊!

 

于是乎,美国就能趁着别的国家陷入经济危机的关头,举起资本的大镰刀,疯狂地收割一波小韭菜,将一批有潜力却又没熬过经济危机的他国小企业,收于麾下。

 

即使A国政府不甘心把企业卖给美国企业,暗戳戳地使绊子也不行。

 

因为TPP中的ISDS(投资者—国家争端解决)约定了,一旦A国政府阻碍了美国企业趁乱收购当地企业的步伐,美国企业有权去华盛顿、纽约等地的国际投资争端解决机构把A国政府给告了。

 

在美国的地盘上搞裁决,结果也显而易见,自然是偏向代表了自由贸易的美国企业一方。

 

这些规则,无疑相当于越过了主权的边界,与新式殖民条款无异。

 

所以说,不仅是美国故意不让中国加入TPP,中国本身都不能乐意签订这种威胁主权的经济协议。

 

而如今,特朗普一上任就火速退群,捡起烂摊子的日本把TPP变成了CPTPP。

 

不仅CPTPP协议暂停了TPP原有的一些条款,这个“小群”对中国造成的威胁,似乎也不那么严重了。

 

因为,我们加入的东盟(ASEAN)国家们“另起炉灶”发起的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),正式签署了!

 

或许是因为东盟国家自己也觉得自己经济体量不太够,东盟内部玩也玩不出啥花来,于是就陆续邀请了另外一些附近的国家,一起搞个稍微大点的“群”,相互降降关税,促进一下贸易合作。

最终,占据了世界经济体量40%的RCEP顺利签署了~

       

   

从这份TPP、CPTPP、RCEP、ASEAN(东盟)成员国的重叠图中就可以看出,RCEP只是缺少了CPTPP成员国中那几个美洲国家,总体也都是基于亚洲-太平洋国家搞起来的。

 

无论是RCEP的经济体量,还是两个“小群”之间的重合,都决定了中国对打破亚太国家的孤立,加入CPTPP的需求已经不那么强烈了。

而在另一边,中国和欧盟国家们搞的“小群”,中欧投资协定,也预计在今年年底收尾。

到时候,中国和欧盟国家也能相互降降关税,推动一波经贸合作。

 

对于多边经济合作问题,我们一直都保持着积极开放的态度,但最终是否真正加入CPTPP,还是要衡量其是否符合中国的核心利益。

 

现在,看看RCEP如火如荼,CPTPP也向中国伸出了欢迎的双手,中国在世界舞台上所发挥的作用,可谓是与日俱增。

 



注定更加激烈的中美角逐

 

特朗普上台后,虽然第一时间退出了TPP,让中国缓了一口气,但随即发动的贸易战,几乎打了中国个措手不及。

 

如今,连满嘴高喊“选举欺诈”的特朗普都已决定让权,拥有白宫交接大权的美国联邦总务署(GSA)也正式确认拜登赢下总统大选,拜登的白宫之路瞬间平坦了不少。

 

至于对华政策问题,拜登早在大选前就做出过表态——美国最大的威胁是俄罗斯,"最大的竞争对手"是中国。

 

而在拜登的执政纲领中,他还曾表示一旦当选,便将停止与中国的贸易战。

 

似乎中国又能缓一口气了?

 

必然不能……

 

前几天,拜登刚刚在其过渡网站上放出了首批内阁成员的名单,虽然这些内阁大员们几乎都是奥巴马时代的老面孔,但在对华问题上,一个个都不是好惹的。

 

国务卿:布林肯(Antony Blinken)

  

作为拜登内阁的灵魂人物,布林肯曾经担任了总统国家安全事务副助理、副国务卿等职位。

 

在今年9月份接受CBS采访时,布林肯也没对中国表达任何善意,直言“中国对我们构成了越来越大的挑战。”

 

那么布林肯打算怎么对付来自中国的挑战呢?

 

布林肯认为应该采取预防性外交、支持军事威慑,通过构建“民主国家联盟”对付“一带一路”。

听起来,有点北约和华约对抗那味儿了。

 

国安顾问: 苏利文(Jake Sullivan)

 

在曾经担任国务卿政策规划办公室主任的苏利文看来,特朗普折腾了四年的对华贸易战,完全就是一场彻头彻尾的失败,真想遏制中国,那还得靠“建群”。

 

苏利文建议拜登团队要“拉上盟友国家”,在“人权”、“知识产权”方面制裁中国,把发达市场经济体聚集在一起向中国施压,“比美国自己选择与中国打贸易战要好得多”。

 

更值得注意的是,如今不少美媒都在传,拜登可能邀请来华裔政客杨安泽加入内阁,出任美国商务部部长一职。

       

  

虽然身为华裔,但杨安泽绝对不会对中国有什么好感,而他本人一直以来的言行更是如此。

甚至,在美国新冠爆发时,他还曾亲自撰文,表达了对自己亚裔身份的“耻辱感”。

 

不仅要求自己时刻背负“耻辱”,杨安泽还呼吁所有的在美华裔,都能像二战时期的日裔美国人一样,积极为美国表忠心,甘用自己的生命来表达对美国的忠诚。

 

这种心态把自己黄皮肤黑眼睛的外貌当做原罪的想法,对于生长在美国的华裔们来说,简直不能太常见。

 

但如果抱着这种想法的杨安泽,真的成为了拜登内阁的一员,那么他们绝对会以对中国更敌意的态度,来展现他是一个100%的美国人。

 

有这么一群对中国不具善意的内阁大员,拜登上任后也必将重拾“联合盟友,围堵中国”的老套路。

 

就在前天,拜登就在外交和国家安全团队成员介绍会上表示——美国将重新领导世界。

 

话里话外的意思,无外乎要继续搞多边外交,拉拢各路小弟,树立美国权威,打压中国发展。

 

爱整幺蛾子的特朗普,虽然常常不按套路出牌,永远都在人们的意料之外,但却是直来直去。

 

而拜登,则是那副民主党老绅士的样子,暗地里都是弯弯绕,用最政治正确的手段冷不防捅出“软刀子”。

 

中国和美国之间的角逐,只会更加激烈。
网编:和评

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