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中共五中全会闭幕释放出哪些信号?专家解读(组图)

新闻来源: 环球时报/BBC 于2020-10-29 10:44:34  提示:新闻观点不代表本网立场

【环球时报-环球网报道 白云怡 陈青青】中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议29日在北京闭幕。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。五中全会公报释放出哪些重要信号?中国经济专家29日在接受《环球时报》记者采访时认为,中国正面对更为错综复杂的国际变局与国内挑战,需要新的发展格局:强调自主创新,保障经济安全,但绝非与世界脱钩;同时提升国内的社会公平水平,更注重“软实力”的提升。

国务院参事王辉耀对《环球时报》记者表示,中国正处在一个全球大变局之中,作为全球第二大经济体,中国如何处理好国际与国内的关系,如何处理好经济增长速度和质量的问题,这其间充满各种机遇和挑战。“我认为五中全会总结了未来中国的发展模式,即拥有更高水平、高质量的开放,同时更持续、更普惠的发展。尤其不止是‘硬实力’发展,更要有‘软实力’发展。”

中国国家统计局前总经济师姚景源29日对《环球时报》记者表示,“十三五”规划中提到中国要保持经济“中高速增长”,但这一次五中全会的报告中没有再出现这一提法,而是改为“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展”,这意味着对中国经济发展来说,质量和效益成为比速度更为重要的关键词。

这名中国经济学家认为,从公报中同时可以看到,中国正面对更为错综复杂的国际国内局面,这带来了各种新矛盾、新问题,因此需要新的发展格局,即“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”。“从‘十四五’开始,中国面对的发展起点是:十四亿人口已实现全面小康,人均GDP一万美元,百分之六十的城镇化,相对健全的工业产业链…超大规模的国内市场和内需潜力,这些将是‘十四五’规划的重要基础。”

有西方媒体此前分析认为,新的五年规划将反映出一大主题——减少对美国的依赖,因为未来五年中国将面对更多、更大的变量和风险。但姚景源认为,在中国走向新发展格局的过程中,创新当然将占据核心位置,这是“高质量发展”的要求,在个别国家不断试图通过“卡脖子”来打压中国发展的风险下,当然也和中国的经济安全紧密相关。但他强调,这并非是要“降低对外部的依赖”,更非与世界脱钩,走向闭关锁国。

而王辉耀认为,除了创新和应对更复杂的国际局面,五中全会公报中也反映出更多对中国老百姓个人幸福以及“软实力”的关注。“从现在到2035年,中国在环境、碳排放、社会公平、法治等方面,都会下大力气取得大发展。”

BBC:中共五中全会公报:肯定习核心,强调经济发展,轻描和平统一


各界广泛关注的中共五中全会29日在北京闭幕,发表会议公报。

五中全会公报的内容除按惯例重申中共马、列、毛、邓、江、习的传承序列说法,重申以习近平为核心的党中央和推动“国内大循环”和“双循环”等内容外,更主要是要求中共“保持战略定力”,“发扬斗争精神”,“于变局中开新局”。公报未提及中共下一届领导人安排。

公报还对“十四五”、也就是第14个五年规划有基本陈述。

中共第19届中央委员会第5次全体会议(五中全会)10月26日至29日在北京举行。中国官方报道称,会议讨论了习近平的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

肯定习核心

会前,不少国际间中国问题专家与学者纷纷表示,关注当下面对内忧外患的中共领导层是否会在五中全会期间寻求某种变局。有媒体分析人甚至认为,不排除中共内部路线斗争可能在五中全会期间有所表现。

至少从全会公报内容看,中共高层面对内外压力似乎达成某种妥协。

公报再度号召中共团结在以习近平为核心的党中央周围,要求全党有“底线思维”和“危机意识”,重申习近平提出的“国内大循环”,国际国内“双循环”,“一带一路”,“人类命运共同体”等战略。

上述所谓“国内大循环”战略是中共面对以美国为主的西方国家开始推动产业链“脱钩”而推出的应对策略,被一些分析认为有回归毛泽东时代“闭关锁国”的风险。

公报没有提及中共下一届领导人交接班事宜,也没有具体提及目前中共所面临的内忧外患,特别是没有直接提及中美关系濒于崩盘的现实,也没有提及疫情和十三五“小康”目标未能按期实现。公报称,“十三五”规划目标“即将完成”,“全面建成小康社会胜利在望”。

不过,公报提及,“全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化,认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。”

强调经济发展


公报25段文字中,17段与经济发展规划有关。在谈及“十四五”时,涉及从“形成强大国内市场”,“优先发展农业”,“绿色发展”和“提高国家软实力”等多方战略框架内容。

公报在勾勒十四五规划时突出了农村建设、国土规划、环保、文化软实力和“一带一路”等方面的陈述。

会前有不少分析人士认为,中共政策层面出现“国进民退”和经济改革开倒车的势头。

在有关深化改革的文字中,公报虽然着笔“发挥政府作用”,但是同时仍强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”。

至少从文字层面没有看到经济政策回归毛泽东时代的明显迹象。

“和平统一”


台湾正寻求美国愈来愈多的政治和军事支持

由于中美、中台关系近期急速恶化,美台关系迅速回暖,台海局势相对紧张。

最近在美国搞官访台和军售等大动作期间,也有中国军机频繁飞跃海峡中线的事件。包括《环球时报》在内的一些中国官媒甚至发表文章,表示中国应对美台挑衅可能作出的军事回应。

不过从公报着笔轻重来看,安全、国防、香港和台海问题几乎一带而过,只在最后三段部分有所陈述。

公报也提及要保持港澳地区“长期繁荣稳定”,不过没有给出任何具体政策诠释。文字也没有直接提及台湾,只是要求“贯彻习近平强军思想”,重申“和平统一”。
网编:和评

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