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美国宣布的多项制裁对香港影响有多大?分析来了(图)

新闻来源: 环球时报 于2020-06-30 1:13:11  提示:新闻观点不代表本网立场



美国此前发出的取消香港特殊地位的威胁,正逐渐付诸行动。当地时间29日,美国国务卿蓬佩奥在一份声明中称,美国将于当天结束向香港出口美国产的国防设备,并将采取措施,在美国的国防及军民两用技术上对香港施加与中国大陆相同的限制。与此同时,美国商务部长罗斯也在商务部发表的一份声明中表示,暂停对香港提供优于中国内地的优惠待遇,包括出口许可证例外的规定。香港特别行政区行政长官林郑月娥30日回应称,香港受到的影响会非常小。多位专家在接受《环球时报》记者采访时也认同此看法,但他们同时提醒不能过于乐观,仍需关注来自美财政部的金融制裁。

特朗普在恐吓,实际上雷声大雨点小


对于美国最新的制裁措施,林郑月娥30日在行政会议前会见记者时表示,香港因此受到的影响非常小。她表示,美国每年从香港获得300亿美元的贸易顺差,现在只要求军用及军民两用产品出口需先申请出口许可证,不等于不允许出口。“我们很多用这些产品的行业可能都有替代品,香港受到的影响会非常非常小。”


一位不愿透露姓名的学者在接受《环球时报》记者采访时表示,禁止出口防卫设备会对香港社会产生一些细微的影响,因为“香港的警察会使用一点美国先进技术维持社会治安”。复旦大学美国研究中心教授宋国友表示,美方宣布的限制出口国防设备的措施对中国大陆和香港影响都不大,因为前几年美国对华技术出口就在收紧了。他还指出,贸易本来就是双赢的,美国限制香港,其实对自己也有伤害。

而在谈到美国商务部的对港制裁措施时,香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明称,香港作为面向全球的独立关税区,是由中国给予的,而不是美国。“美国威胁取消香港独立关税地位,仅限于取消美国和香港之间的贸易,但取消不了香港与其它国家、地区的贸易。”他进一步阐释道,在2019年,香港与美国的贸易额仅占香港外贸总额约6.2%,而且受影响的只是香港出口到美国的部分,合计36.76亿港元,仅此而已,“特朗普是在恐吓,实际上雷声大雨点小。”

大选将至,美对港制裁会加码吗?


美国总统大选正在临近,对于选情吃紧的特朗普政府来说,在香港问题上采取的相关制裁措施能否持续?对此,中国社科院美国研究所所长倪峰的判断是,美国政府在香港问题上所采取的措施“会越来越狠”,“如果大家都爱听狠话,我想特朗普在香港问题上肯定还是会加码的。


中国国际问题研究院战略研究所副所长苏晓晖也认为,大选背景对于美国政府插手香港事务会起到推波助澜的作用。“香港问题现在在美国国内是两党共识,两党在人权问题上是一个鼻孔出气的。”


梁海明则从中美贸易协议的角度给出了不同的判断,他认为,现在特朗普在民意中处劣势,只有力保中美贸易协议,才有机会“拿分”,这已经涉及到特朗普的政治生涯生死存亡的问题了。他说,假如特朗普不顾美国商界及华尔街的利益,强行加码制裁香港,将逼使这些幕后金主们发动政界代理人力量、舆论力量以及游说集团,合力阻挠特朗普连任。

不排除美财政部推出金融制裁


尽管美国目前宣布的措施对香港带来的影响并不大,但多位专家在接受《环球时报》记者采访时都表示,仍需关注接下来美国其他部门可能做出的新制裁,尤其是来自财政部的金融制裁。

上述匿名学者表示,对香港有实际影响的是美国财政部可能出台的制裁,也就是金融方面的制裁。“香港是世界金融中心,美国财政部可以出台策略改变美国对港元的认定,”他进一步介绍称,之前港币兑美元是自由兑换,如果实施金融制裁,就是把港币当做人民币对待。宋国友也警告称,“金融制裁杀伤力还是比较大的,可能美方现在也在评估当中,所以我们也不要太乐观。”


“任何的制裁行动都不会吓怕我们,我们也都有心理准备”。林郑月娥30日在行政会议前会见记者时表示。“有需要的时候我相信国家也会采取反制措施,由中央在外交层面提出的反制措施如果需要香港特区政府配合,我们一定会全面配合。”

“许多曾支持香港示威和骚乱的西方国家认为,香港的不稳定符合其利益,”新加坡资深外交家马凯硕在接受《环球时报》记者采访时如是表示,“事实上,如果英美等国冷静地计算一下他们的实际长期利益,尤其是在重振全球经济方面的首要利益,就应当意识到,香港保持稳定并继续成为充满活力的商业和金融中心,将使西方企业能够从中国的增长中充分受益。”

林郑:不怕美国任何制裁,特区将全力配合中央反制措施



 





“港区国安法”立法实施在即,当地时间6月29日,美国宣布取消香港特殊地位待遇。香港特首林郑月娥30日回应,不会被任何制裁行动吓怕,特区也会全力配合中央的反制措施。



6月30日上午,林郑月娥会见记者 图源:文汇网


林郑月娥6月30日上午出席行政会议前会见媒体,就美国采取的措施,林郑月娥表示,美国长期在香港享有贸易顺差,甚至是其在全世界最高的贸易顺差,约300亿美元一年。至于军用或军民两用设备出口,林郑月娥指出,过去美国此类产品对香港出口限制较少,不需要事先申请出口许可证,而日后厂家要进口这些货品要申请许可证,但这并不等同于不能进口。

林郑月娥表示,特区政府很久以前就对美国的制裁行动作出评估,因为“香港有一群人时常乞求外国政府、特别是美国政府干预香港事务、制裁香港”。但评估的结论是香港对相关产品用量不多,措施虽带来些许不便,但很多产品有其他替代品,在其他国家也能进口到,且香港制造业已非常少,大部分设于内地。至于对香港打造创科中心有什么影响,林郑月娥表示现在暂时难以评估,但相信影响不会很大。

林郑月娥强调:“任何的制裁行动都不会吓怕我们,我们也已有心理准备,有需要时我相信国家也会采取反制措施。由中央提出的反制措施,需要香港特别行政区政府配合的,我们一定会全力配合。”
网编:睿文

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