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与美国隔空再较量 习近平访问缅甸意义有多重大?(图)

新闻来源: 多维新闻 于2020-01-21 20:17:05  提示:新闻观点不代表本网立场



2020年1月17日,缅甸领导人昂山素季(右)在内比都总统府与中国国家主席习近平握手。(AP)

“幽沉谢世事,俯默窥唐虞。上下观古今,起伏千万途。”贸易战以及在政治、军事和科技领域的不断直接竞争,证明了美中两国利益冲突长期存在的状态。从目前来看,美国当然还占据力量优势,但是如果美国想重演当年击败苏联的历史,从而成功“遏制”中国也几无希望。

在2020年中国农历新年到来之前,中国国家主席习近平完成了自己的2020年首次外访——1月17日至18日访问缅甸之行。回国之后的习近平旋即在19日开始考察云南。在官方报道中,其考察的第一站是云南省腾冲市和顺古镇,这是古代川、滇、缅、印南方陆上“丝绸之路”的必经之地。



云南腾冲的和顺古镇,是古代川、滇、缅、印南方陆上“丝绸之路”的必经之地。(VCG)

此番出访缅甸,习近平不仅和缅甸实际的领导人、国务资政昂山素季达成加强共建"一带一路"合作,推动中缅经济走廊从概念规划转入实质建设阶段,着力推进皎漂经济特区、中缅边境经济合作区、仰光新城三端支撑和公路铁路、电力能源等互联互通骨架建设。期间昂山素季一句“希望中方继续在国际场合为缅甸等中小国家主持公道”,更彰显不仅是经济,在政治上中国也已经取代美国成为对缅甸最有影响力的国家。

首先,昂山素季的态度,证实了美国影响在缅甸的失败。

美国前助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)曾经公开称,美国的亚太政策的核心之一是避免在该区域出现挑战美国的霸权的国家,并努力保证这一政策不会因政权的更迭而改变。在美国看来,怀有西式民主价值观、亲西方的昂山素季,会更为积极地站在美国一边、支持美国的亚太“再平衡”战略。所以,作为被缅甸人称为国父的昂山将军的女儿、缅甸全国民主联盟的创办人之一的昂山素季,一度被西方国家冠以“民主女神”“人权斗士”的称号。

2010年,被软禁20年的昂山素季开始走上缅甸的政治舞台,并在2016年成为缅甸国务资政(因为两个儿子和已故的丈夫均是英国籍,昂山素季不能竞选缅甸总统),成为缅甸民盟政府事实上的最高领导人。当年美国宣布取消对缅甸制裁,缅甸立场也曾转向西方,但让美国失望的是,上台后的昂山素季并没有带着缅甸走进美国预设的战略轨道。

其一,缅甸民选政府和昂山素季本人无法实现政治改革的突破,或是处理好与军方的关系。其二,昂山素季推动的“21世纪彬龙会议”从2016启动迄今,缅北地方割据问题始终是难以解决。第三,由于地缘的关系,昂山素季对中国抱有合作的态度和意愿。所以,罗兴亚人事件爆发后,昂山素季开始遭遇以美国为代表的西方媒体空前严厉的抨击。

在此背景下,改善民生、找出经济发展的突破口成为昂山素季的迫切需要。在2017年,中国外长王毅与昂山素季接触,不仅在罗兴亚人问题上为后者提出了“四步走”战略缓解了国际压力,更提出了“人字形”中缅经济走廊计划,让中缅合作进展进入快车道。



2017年11月19日,中国外交部长王毅(左)在内比都与缅甸国务资政兼外交部长昂山素季举行会谈。(新华社)

在中国借“一带一路”扩大全球影响力之际,美国也开始采用非常规手段反制中国。缅甸虽然已经转向中国,但是美国并未放弃继续延伸自己的影响力。对于中国在缅甸的投资项目,美国经济学家、外交官和律师组成的团队在暗中帮助缅甸,手段是审查合同、就对缅甸不利的交易做出提醒,并帮助该国争取与中国公司达成更好的条款。中国的投资项目为此遭到了挫折。

中国不仅是缅甸最大的贸易伙伴,也是该国最大的外来投资国之一。中缅两国2020年1月18日签署的协议中,包含关于修建中国至皎漂港(Kyaukpyu)铁路的协议,以及在当地建设一个深水港(皎漂港)的最终协议。皎漂港位于缅甸若开邦孟加拉湾沿岸,是以前建造的通往中国的石油与天然气管道的起点。该港口如果按计划扩建成功,不仅将可成为缅甸最大的远洋深水港,也可以让北京获得直接通往印度洋的门户,绕开狭窄且地缘政治敏感的马六甲海峡。

中美两国与缅甸之间关系的反转,显示出美国在缅甸的价值观和意识形态输入已经失败。



中国海外石油进出口需要经过马六甲海峡,从而使得海上运输的命运被仅仅抓在他国的手中,如果皎漂港项目得以成功,它将让北京获得直接通往印度洋的门户中。(@芊微防务观察)

其次,中国在东南亚国家中的领导者的形象已经具备雏形。

在习近平此番访问缅甸之前,两国已经在2018年10月份签署木姐-曼德勒铁路项目可行性研究备忘录,希望建设预计全长431公里、时速160公里的铁路改善连接中国云南的交通。同年12月份,缅甸总统府宣布成立国务资政昂山素季为主席的实施“一带一路”指导委员会,该委员会已在近期召开第一次会议宣告进入正式运作状态。

其实不仅是缅甸,近期有机构进行的一项最新调查揭示,东南亚国家普遍认为中国在本地域的经济、政治与战略影响力已超越美国。

近年来中国积极改善与东南亚国家的关系,中国与东盟各国之间经贸合作稳健推进,贸易规模已经于2019年上半年超越中美。即便是一直存在南海领域冲突的国家,中国也采取“推动当事国直接双边协商会谈解决问题”,拒绝以美国为代表的第三方势力的介入。2019年7月31日的东盟-中国10+1外长会议上,各国提前完成《南海行为准则》草案一读。


针对直接影响东南亚各国的中美冲突,诸如新加坡外长2019年5月15日就呼吁“美国应正视中国的崛起,别逼小国二择其一”等表态,也在成为东盟各国的共同立场。

可以认为,习近平2020年的开年第一访,目的不止是缅甸(当然,我们不能忽视习的访问推动了中国与缅甸的更多合作),更在于中国在东南亚领导者形象的树立。而这显然只是中美长线竞争过程中的一环。

过去几年来,东亚的力量平衡显然朝着有利于中国的方向转变。即便放眼全球,中国也已掌握如何在西方棋盘上博弈的技能。事实上,正是中国进行调整适应、提升和重塑自身的能力,才能在今天成为全球第二重要的国家。与此同时,在内政方面,中共会对自己的施政方针必要时做出调整,以适应新的经济和政治现实。这一点比当年美国的劲敌苏联要明智得多。所以,虽然美国已经全线竞争的姿态,中国不但并未呈现败式,反而越来越掌握主动。
网编:睿文

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评论人:typhoon888 [♂☆品衔R3☆♂][个人频道][个人动态] 发送时间: 2020年01月21日 20:20:43 回复
这个港口地理位置太棒了,中国不如出个价,买下来,直通印度洋。
31  3
评论人:wzzh [品衔R1][个人频道][个人动态] 发送时间: 2020年01月21日 20:39:12 回复
民主女神投身集权怀抱,灯塔真是搬石头砸自己的脚
8  2
评论人:独孤浪子atom [品衔R2☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2020年01月21日 20:37:56 回复
意义在于:打开了一个称之为“shit hole”的窗口.....
12  19
评论人:元芳您说说看 [☆品衔R3☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2020年01月21日 20:26:08 回复
习猪头越来越猪头了
9  32
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