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美国公布437项豁免清单,中美代表重回谈判桌(组图)

新闻来源: 玉渊潭天/观察者网/多维新闻 于2019-09-19 23:25:47  提示:新闻观点不代表本网立场

当地时间2019年9月17日,美方公布了三份对中国加征关税商品的排除清单。

三份清单合计涉及437项商品。这些商品相关税目自华进口额,约占美前两轮共2500亿美元加征清单规模的13%左右。不过要说明的是,美方实际排除的商品仅为全税目项下的一部分或一小部分,没有准确的贸易统计,所以美方实际排除商品的贸易额应该远小于13%。

尽管如此,这次关税排除规模仍为历次最大。从清单来看,排除的商品主要是美国国内需要的,涵盖的范围比较广,有中间品,也有消费品。但对中国企业来说,同样也是好事。这么大范围的排除清单,在谭主看来,也是美方再次释放出一种善意。

本月初,中美经贸高级别磋商牵头人再次通话,确定了10月初在华盛顿举行第十三轮磋商,双方一致认为,应共同努力,采取实际行动,为下一步磋商创造良好条件。同时确认中美将为磋商取得实质性进展做好充分准备。

此后半个月,双方不断释放出相向而行的善意。

9月11日

中国宣布取消对16类美国进口产品增税措施。 

9月12日

美国总统特朗普在社交媒体上宣布将推迟加征中国商品关税。他称,作为善意的表示,将加征2500亿美元商品关税的决定推迟到10月15日。而按照原计划,这批商品的关税将从10月1日开始由25%提升至30%。

9月13日

中方表示支持相关企业从即日起按照市场化原则和WTO规则,自美采购一定数量大豆、猪肉等农产品,并对相关采购予以加征关税排除,进一步释放了善意,表达了解决问题的诚意。

当地时间9月19日上午

应美方邀请,由中央财办副主任、财政部副部长廖岷率领的代表团在美国,与美方就中美经贸问题进行磋商。这次磋商正是为10月份在华盛顿举行的第十三轮中美经贸高级别磋商做准备。





▲美国当地时间,今天上午8:45分,中央财办副主任、财政部副部长廖岷率团进入美国贸易代表办公室附楼,与美方就中美经贸问题进行磋商。

一系列的良性互动,为中美双方重回谈判桌创造了有利条件,也显示双方正在相向而行,朝着解决对方核心关切的方向做出努力。



美国经济不能承受之重

就在北京时间9月19日凌晨,美联储再次降息,降息幅度为25个基点,同时将超额存款准备金利率(IOER)下调。这是不到两个月时间里,美联储的第二次降息。对此,美联储主席鲍威尔的解释是:此次降息主要是为应对贸易政策不确定性带来的风险、全球经济增长放缓以及低通胀压力,以维持美国经济扩张。



而在美联储公布了降息的消息之后,美国的股市、汇市、期货市场纷纷出现下跌。在一般情况下,利率下调会引起期货特别是原油期货的上涨。集体下跌,无疑是市场释放出的一个信号,印证了美国经济下行压力增大。

事实上,来自各方面的信号都在发出预警。本周二发布的美银美林9月份基金经理调查中,约38%的投资者预计美国经济将在明年出现衰退,为2011年10月以来的最高水平。

美国杜克大学的一项调查也显示,他们对美国经济的悲观情绪今年一直在稳步上升。受访的225名企业首席财务官中,有53%认为美国将在明年三季度末之前发生衰退,另外还有14%的人认为衰退在明年年底前会到来。

德意志银行首席全球策略师Binky Chadha表示,美国年度就业增长率从2018年中期的2.5%下降到2019年8月份的1.3%,创下10年来最疲弱的增长表现。

制造业的情况也并不理想。美国最大车商通用汽车(GM)今年已经关闭了俄亥俄州一家汽车厂和密歇根州一家变速器厂的生产。这导致了美国汽车工人联合会的通用汽车工人在上周末举行了2007年以来最大的一次罢工,规模涉及通用汽车在全美的31家工厂的近5万名工人。此外,包括日产汽车、菲亚特、克莱斯勒和本田汽车等其他在美的汽车制造商也在减产。



汽车和电子行业的疲软也影响了美国制造业标杆企业3M的利润。尽管业绩超过预期,但3M今年二季度的销售和利润双双下滑;美国最大的油田二叠纪盆地的原油开采放缓,降低了对机械设备的需求,导致卡特彼勒在6月和7月的全球机器销量仅增长4%,为两年来最低水平。

美联储降息当天发布的季度经济预测显示,今明两年美国经济将分别增长2.2%和2%,失业率则将一直维持在3.7%。美媒的一项调查显示,超过60位经济学家预计,在经过通胀调整后,美国今年GDP增速将跌到2.2%,2020年将进一步放缓至1.7%,而2021年增幅则为1.9%。

只有合作 方能共赢

一年多的贸易战,越来越多的人认识到,中美作为全球前两大经济体,经贸问题错综复杂,谈谈打打会是常态。毕竟,在如此联系紧密的世界里,要想通过给别人“加税”而让自己受益,这简直是不可能的事。贸易战没有赢家,解决贸易争端问题,需要更多的诚意、善意与实际行动。



在谭主看来,中美之间终归是要通过对话和磋商,来寻找彼此都能接受的解决办法。大家都期待一个双赢的结果,这符合中美双方的利益,也符合国际社会的普遍期待。所以,摒弃对抗思维、互释善意、相向而行,才是最好的解决之道。

相向而行的列车已经启动,在寻找“最大公约数”的路上,只有合作共赢,才是符合中美双方未来发展的理性选择!

美一口气公布437项关税加征排除商品,利好中美企业和消费者

据一财网9月20日消息,当地时间17日,美国贸易代表办公室(USTR)公布了3份对华加征关税商品排除清单通知,超过400项商品在免于加征关税之列。与之前历次不同的是,此次清单涉及了美方宣布的3批加征关税的中国商品。



三批加征关税商品均涉及


据第一财经记者梳理,本次关税排除清单共涉及437项商品,排除的商品主要为各类仪器设备零部件、有机合成材料、日用品、化学制品、纺织品、机电设备、化工制品、钢铁制品等。这些商品分别分布在美国去年以来宣布的340亿美元、160亿美元、2000亿美元这3批加征关税的中国商品中。

从2018年12月28日至今,USTR共公布了11批次的商品排除清单。据第一财经记者查询,前8次先后各排除了984项、87项、21项、515项、464项、110项、69项和10项商品。而9月17日USTR则一次性公布了3批次排除清单,分别涉及上述3大批商品,这是此前从未发生过的。

USTR在关于340亿美元加征关税商品的排除清单通知中称,2019年9月17日,USTR发布第3290-F9号通知,对可获得关税排除的商品进行公告。根据美国《1974年贸易法案》第301条b款,第301条c款和第307条a款以及跨机构301条款委员会的建议,美国贸易代表宣布对其中310项商品实行关税排除。声明称,该决定还参考了“咨询委员会及公众对相关关税排除产品的建议和意见”。

这310项商品主要为各类机电仪器、设备和零部件,包括不同型号及用途的泵轮机、电动设备、发动机、起重设备、医疗设备和光学设备等。

而此次列入了160亿美元加征关税商品排除清单中的,则包括聚氯乙烯卷、聚氯乙烯板、塑料管、管和软管接头和连接器、球形旋钮钢管、铁或钢制露台、凉棚和棚架、镀锌钢管、农业或园艺机械用旋转式内燃机等89类商品。

此外,还有日用品、化学制品、纺织品、机电设备等38类商品被列入2000亿美元加征关税商品排除清单。其中日用品约占1/3,具体包括和美国民众日常生活密切相关的LED灯具、用于花园、庭院和桌面的照明配件、复合木地板、用于咖啡冲泡且自带过滤装置的水杯、便携式的单人用烤架、狗用安全带等。

[点击查看大图]

美国化学理事会(ACC)此前发布声明,对特朗普政府对中国商品加征关税的计划表示反对。声明表示,虽然2018年美国从中国进口的化学品增长了22.7%,但报复性关税抑制了美国对中国化学品的出口,导致2018年化学品对华贸易逆差几乎增长了2倍,从14亿美元增至40亿美元。美国化工行业是美国主要的出口行业,占美国出口贸易总额的10%以上。

圣诞商品在列

此次关税排除清单的刷新,对中国出口企业、美国进口企业和美国消费者来说都属利好。

对于将要过圣诞节的美国消费者而言,一个好消息是:用于圣诞树装饰的一款小型照明装置也在此次排除清单中。

美国彼得森国际经济研究所曾发布的一份调查显示,在美国人消费的“中国制造”产品TOP10中,圣诞节用品和圣诞用灯分别位列第三位和第十位。

美国人口普查局的数据显示,考虑到库存需求,美国80%进口灯饰的采购都在每年的8~10月完成,而中国商品占这些美进口灯饰的85%左右,并且几乎美国人所用的所有LED灯都来自中国。

纺织品中,100%的涤纶机织超细纤维织物、涤纶制品也在此次排除清单中。

中国纺织品进出口商会的数据显示,去年中国对美纺织服装出口额约103亿美元,占中国对美国纺织服装及原料出口额的16%左右,涉及出口企业1.7万家左右。

美国全国对外贸易理事会主席耶克萨(Rufus Yerxa)曾表示,美国不再具备生产服装、纺织品等相关产品的基础设施。

对于美国纺织品行业来说,此次对中国纺织品的部分“解禁”至少缓解了燃眉之急。

多个领域的业内人士表示,此次排除清单的公布,对中国相关领域的出口企业也是利好消息,尤其是当前正在努力争取圣诞订单的企业。


谈判开始中美互相释放善意 两国被指接近达成临时协议


中美谈判9月19日在华盛顿开始,两国互相释放善意。经历了多轮谈判,中美被指接近达成一份临时协议。 综合媒体9月19日报道,中国财政部副部长廖岷率领了一个大约有30名中国官员的团队访美,于19日早上开始在美国贸易代表办公室与美方官员会晤。美方官员由美国副贸易代表格里什(Jeffrey Gerrish)率领。

据路透社透露,在19日和20日为期两天的谈判期间,有两场谈判会议涉及农业问题,还有一场谈判则专门讨论知识产权保护、强迫技术转让问题。

据悉,这次会晤是为了给10月份在华盛顿举行的第13轮中美经贸高级别磋商做准备。中国国务院副总理刘鹤将于10月初赴美谈判,与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长努钦(Steven Mnuchin)举行第13轮谈判,努钦说这次谈判对中美能否达成协议至关重要。



中美副部级官员举行会晤,为10月份的中美高级别磋商打前站。(Reuters)



中方团队由廖岷牵头。(VCG)



美方团队由格里什牵头。(Reuters)



中美将于10月份在华盛顿举行更高级别的磋商,能否达成协议备受管。(AFP)




国际社会普遍希望中美握手言和,重归于好。(Reuters)




在这次谈判开始之际,两国也互相释放了善意。据彭博社9月19日报道,美国农业部长珀杜(Sonny Perdue)9月19日说,中国官员下周将访问美国农场,作为“建立友好关系”努力的一部分。珀杜并没有提供这次访问的更过细节,他也不知道在访问期间,北京是否计划宣布购买更多的美国农产品。

与此同时,《政治报》网站19日报道,美国政府将于20日在《联邦公报》发布三份通知,将圣诞树等商品排除出2,500亿美元商品的征税清单。

此外,据香港《南华早报》9月19日报道,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说,目前两国已接近达成一项临时协议,中方的底线是美国不再加征任何新的关税。

早前,美国《政治报》网站9月12日报道称,一名消息人士说,双方将讨论一项潜在的初步协议,内容包括中国购买农产品,美国方面放松对华为的出口限制,并可能进一步推迟提高关税。

据悉,在美国鹰派国安顾问博尔顿(John Bolton)被踢出白宫后,中国提出了谈判新思路。《华尔街日报》9月12日报道称,中国正在寻求将与美国谈判的范围缩小到只涉及贸易问题,把更棘手的国家安全问题拿出去单独处理,以期能够打破与美国的谈判僵局。

与此同时,美国官员也在考虑一份有限协议。彭博社9月12日报道称,据5名消息人士透露,特朗普政府官员讨论了向中国提供一份有限的贸易协议,该协议会推迟甚至首次撤回一些关税,换取中国在知识产权以及购买农产品的承诺。

但是美国总统特朗普9月12日在白宫说,他倾向于签署全面协议,但也会考虑临时协议。
网编:睿文

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评论人:独钓老翁 [★品衔R6★][个人频道][个人动态] 发送时间: 2019年09月19日 23:28:29 回复
嘿嘿嘿。
13 
评论人:赏穴 [☆品衔R3☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2019年09月19日 23:44:52 回复
大选在即,同你玩玩,过后翻脸不认人,西方人的特点
8 
评论人:liaoyuan21 [☆品衔R3☆][个人频道][个人动态] 发送时间: 2019年09月19日 23:38:39 回复
好怕怕啊,贸易战很容易取胜的
7 
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