
△美国劳工部(资料图)
当地时间11月6日,美国劳工部最新数据显示,因政府停摆导致停薪的联邦雇员失业救济申请仍处高位。截至11月1日的一周内,超7400名联邦雇员提交首次失业救济申请,持续申领失业救济的联邦雇员人数已升至30145人,较前一周增加近一万。
报告指出,由于部分州的数据缺失,实际数字可能更高。分析人士称,随着美国联邦政府“停摆”延长,更多联邦雇员可能被迫申请救济,直至政府恢复运作。
美国政府停摆时长破纪录,特朗普依然不慌

◆11月5日,特朗普在白宫国宴厅出席早餐会。在11月4日的多场关键选举中,共和党遭遇惨败。
编辑丨漆菲当地时间11月6日,美国政府停摆进入第37天,已然打破2018年至2019年创下的35天最长纪录。
历次政府关门通常被视为政治风险,但这一次,白宫似乎对政府长期停运视若无睹。总统特朗普正试图借此推进削减政府开支的目标,并为其白宫“爆改”计划的推进创造条件。
与此同时,民主党在弗吉尼亚州和新泽西州的州长选举,以及纽约市的市长选举中取得重大胜利,极大提振了党内士气。
美国福克斯新闻指出,共和党已连续五周预测停摆“即将结束”,但民主党内部要求死磕的声量却不断扩大。
过去一个多月,美国民众持续承受停摆带来的连锁冲击:联邦工资延迟发放、航班大面积延误、低收入群体食品券暂停或折半发放,医保费上涨等问题日益显现。倘若停摆持续,自11月15日起,美国军人或将无法领取薪水。

◆自11月15日起,美国现役军人或将无法领取薪酬。
尽管政治与经济压力双重累积,达成拨款协议的前景依然困难重重。多方预测认为,除非参议院在未来数日内出现意外突破,政府或要等到11月17日才可能迎来全面重启。
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特朗普趁机推进长期夙愿由于未能在9月30日财政年度截止日前通过新财年的拨款法案,美国联邦政府自10月1日零时起陷入近七年来首次全面停摆,数十万名联邦雇员被迫休假,许多政府部门和公共服务相继关闭。到11月5日,美国政府停摆刷新了历史纪录,迎来史上最长的停摆时期。
◆11月5日,特朗普在白宫国宴厅出席早餐会。在11月4日的多场关键选举中,共和党遭遇惨败。与历任总统在国内政治分歧中积极调解不同,特朗普似乎刻意游离于僵局之外,冷眼旁观。观察人士认为,这场看似混乱的停摆为特朗普提供了自由施政空间,其团队试图借机推进长期夙愿,开展一场前所未有的“特朗普式社会实验”。精简政府开支是特朗普国内政策的重要目标之一。过去九个月,特朗普政府持续削减开支、裁撤岗位,并专门设立所谓“政府效率部”。据美国智库“公共服务伙伴关系组织”估算,截至9月23日,联邦雇员人数较上一年减少约20万人。
在政府停摆、大多数雇员被迫放假之际,白宫于10月10日启动裁员程序,首批名单涉及国土安全部、卫生与公众服务部、教育部和财政部等七个部门、逾4000名联邦雇员。

◆11月6日,美国联邦政府停摆进入第37天。
一贯被共和党人视为负担的民生项目也遭受重创。特朗普于10月下旬宣布,惠及美国八分之一人口的“补充营养援助计划”将自11月1日起暂停发放。这一联邦食品救济项目由美国农业部监管,每月支出超过80亿美元。这是“补充营养援助计划”设立60年来首次停发救济金。
民主党主政的25个州和首都华盛顿就此提起诉讼,认为联邦政府有法律义务确保这一项目继续运行。一些地方政府、非营利组织和行业工会也提起类似诉讼。10月31日,联邦法官裁定特朗普政府必须在停摆期间恢复食品券发放,对约4200万低收入美国人而言是一场法律上的胜利。
但按照特朗普的表态,即便得到了明确的法律指引,各州的资金发放仍然会被推迟。美国农业部表示,将动用一笔46.5亿美元的应急资金,用于11月食品救济金的发放,但只能满足当前需求的50%。一些州可能需要数周甚至数月时间才能恢复发放。
在政治层面,特朗普更进一步,借机呼吁废除参议院的阻挠议事规则,以便共和党完全掌控议程。“废除冗长辩论制度,不仅能结束停摆,也能解决所有其他问题。”他于11月2日在旗下社交平台写道,“民主党一旦有机会,也会立刻废除它。我们先行一步,他们就无机可乘。”

◆11月6日,纽约布朗克斯一家接受食品券支付的市场。
引发更大争议的是,在政府停摆的艰难时刻,特朗普仍在推进耗资3亿美元的新宴会厅建设项目,并下令铲平白宫东翼。
根据法律,国家首都规划委员会拥有审查白宫建设项目的权力,通常涉及规模、选址与历史保护等关键问题。但随着政府运作中断,委员会的工作被迫暂停,为特朗普闪电般铲除一座历史性建筑铺平道路。
反对者认为,这象征着一个日益脱离现实的政府:一方面向阿根廷提供200亿美元援助、耗资3亿美元翻修建筑;另一方面却对国内不断攀升的生活成本、高额医疗支出,乃至由此造成的社会代价,表现出惊人的冷漠。
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民主党人决定继续“死磕”自政府停摆以来,共和党人屡次将赌注压在民主党身上,坚信对方终将扛不住舆论与压力,被迫让步。
10月1日停摆当天,参院多数党党鞭约翰·巴拉索宣称:“民主党阵营内部的裂缝已经开始出现。”十天后,众议长迈克·约翰逊声称:“他们只会撑到10月19日‘No Kings’集会结束,那之后,他们的姿态性抗争就会落幕。”到了11月1日,随着新一轮工资拖欠与社会保障停滞,得克萨斯州参议员特德·克鲁兹信心满满地预言:“民主党这回会彻底崩溃。”
共和党寄望的“压力点”是时间与民生的双重挤压。工资延迟发放、机场陷入混乱、食品救济金停发、医保费激增——每一次民怨累积,都被其视为逼迫民主党屈服的机会。众议长约翰逊甚至公然宣称,若恢复“补充营养援助计划”全额拨款,“反而会削弱民主党重启政府的动力”。
然而,多数民众却认为此次停摆的责任在共和党。美国全国广播公司(NBC)10月底进行的民调显示,52%的选民认为特朗普或共和党应对联邦政府停摆负责,其中25%的人指责共和党,24%的人指责特朗普,3%的人认为两者都有责任;仅有42%的受访者将责任归咎于民主党。

◆受停摆影响,美国交通部将下令在全美40个主要机场削减10%的航班量。
针对数百万通过《平价医疗法案》购买保险的民众,新的开放注册期已于11月1日启动。许多人惊讶地发现,若补贴无法续期,2026年的保费将会大幅攀升,目前,全美超过2000万人依赖这一医保补贴。
佛罗里达州保险监管办公室预测,从明年1月起,平均保费将上涨34%,部分家庭的保费甚至可能翻倍,让他们不得不在“看病、吃饭、付房租”之间作出抉择。政策研究组织“保障美国人医保覆盖联盟”(Keep Americans Covered)的测算显示,一对年收入为8.3万美元的夫妇,如果补贴中断,年度保险支出将暴涨约2.3万美元。

◆11月4日,马姆达尼在纽约市市长选举之夜发表胜选演讲。
在11月4日举行的三场关键地方选举中,民主党人大获全胜,正是因为关注到民众的生活负担问题。
在弗吉尼亚州与新泽西州的州长选举中,将“降低医疗成本”作为核心政纲的两位民主党候选人均以两位数的优势获胜;在纽约市市长选举中,马姆达尼聚焦房屋计划和生活开支问题,因此获得自20世纪60年代以来的最高票。
胜选的消息重振了民主党的士气,不少人提议要与共和党死磕到底。“我们正在赢得美国民众的心与支持。”康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔说,“我们已经坚持这么久,而且美国人确实站在我们这边。”康涅狄格州参议员克里斯·墨菲亦直言:“美国民众支持我们,是因为我们敢于抗争。如果在此时轻易妥协、毫无所得,那将是对选民信任的背叛。”
美国Axios新闻网引述消息人士的话透露,包括墨菲在内,至少有九名民主党参议员正在私下劝说同僚继续坚守,拒绝在政府停摆问题上让步。