据日本《朝日新闻》5 月24日报道，美国总统唐纳德·特朗普在与日本首相石破茂通电话时，提出了向日本出售波音公司 F-47 第六代隐形战斗机的想法。这一提议正值日本对全球作战空中计划（GCAP）时间表感到担忧之际，GCAP 是由意大利、日本和英国联合开发的第六代战斗机计划。与此同时，日本也在考虑增加对 F-35 第五代隐形战斗机的购买量。特朗普的这一推销行为不仅涉及军事装备的转移，更反映了美国在亚太地区的战略考量以及日本在安全与军事合作上的困境与选择。
一、动因：F-47出口日本的战略考量
特朗普在 3 月份宣布波音公司赢得美国空军下一代空中优势（NGAD）载人战斗机计划时 ，提出了出口配置 F-47 的想法。特朗普此次推销展现了不同于传统军售逻辑的“特朗普式特征”：
• 个人烙印强化霸权象征：F-47型号选择与特朗普作为第47任总统任期刻意挂钩，将国家先进武器系统化为个人政治资产，树立其作为“强大领导者”的象征意义。
• 武器外贸捆绑经济牌局：在美日贸易关税谈判关键期提出战斗机出口，其时机绝非偶然。赤泽良成的公开表态（“购买美装备助美贸易顺差”）显示，日本高层已敏锐意识到F-47/F-35采购可能成为经贸博弈筹码。特朗普模糊“武器销售”与“解决贸易失衡”边界的外交风格再次凸显。
• 霸权松动下的技术放行？：打破F-22严密出口封锁，首次向盟友开放顶尖隐身战机平台。这背后是双重推力：美国推动高端武器“可控扩散”以增强对盟友体系捆绑，同时日本获得战略能力跃迁机遇。但特朗普强调的“降级10%”出口版，为技术管控埋下伏笔。
• 巩固美日同盟关系：美国向日本推销 F-47 战斗机，主要是出于巩固美日同盟关系的战略意图。日本作为美国在亚太地区的重要盟友，一直是美国军事战略的重要支点。通过向日本提供先进的军事装备，美国不仅可以增强日本的军事能力，还能进一步巩固双方的军事合作，确保日本在亚太地区的军事行动与美国的战略目标保持一致。
朝日新闻报道
二、困境：GCAP 僵局与日本安全危机中的艰难抉择
面对特朗普的提议，日本实则置身于多重战略压力构建的“脆弱平衡”中：
（一）GCAP 的信任裂痕与时间陷阱
• 欧洲伙伴的“紧迫感缺失”问题：日本官员明确指出的英国、意大利两国对进度缺乏责任感，暴露了多国联合项目固有的协调困境。当英国国防部官方声明仍坚持“2035年节点”目标时，英方高级官员却私下提及“2040年代替换台风”，信号矛盾加剧了东京对其核心安全承诺可靠性的深度焦虑。
• 主权控制与技术融合悖论：GCAP标榜给予日本（三菱重工主导）核心工业自主权。若退出，日本将丧失对其核心未来装备的全链条主权掌控能力。但继续投入，又面临欧洲伙伴效率低下导致的战线空虚风险——本土空防在2030年代面临战力“断层期”。
（二）F-35 的“救急不救本”困局
交付困局重创短期战力生成：日本的第一个选择是购买额外的 F-35。日本已经是该飞机最大的海外客户。日本航空自卫队 （JASDF） 正在引进 147 架联合攻击战斗机，包括 105 架常规起降 F-35A 和 42 架短距离起降和垂直着陆 （STOVL） F-35B。然而，43架到位的F-35A远低于计划总量，6架F-35B严重迟滞。日本政要抱怨“已付款却未收货”，反映了当前洛马供应链的系统性危机。追加订单能在多大程度上缓解战力真空？日本疑虑重重。
平台局限与战略天花板：作为中型第五代机，F-35在载荷、航程、高速性能上与F-47或GCAP等六代机构想存在代差。过度依赖F-35可能导致日本在面对大国快速发展的未来系统装备时丧失质量优势。
本土现役机队升级的“杯水车薪”：68架F-15JSI升级虽可短期内提升东北亚空域拦截能力，但无法应对未来隐身及超远程打击威胁。F-2升级方案为填补潜在真空期的新方案。但其基于老平台升级空间有限，投入产出效益需仔细评估。
（三）美国“替代方案”的虹吸效应
日本选择将震动GCAP联盟根基：日本作为三国中技术最先进、投资意愿最强的成员国（负担约40%研发份额），如选择美国F-47将会对GCAP项目带来致命性打击，仅凭英、意恐难支撑如此复杂且烧钱的六代机项目。
对冲 GCAP 计划的风险：日本目前参与的 GCAP 计划存在一定的不确定性，包括技术难题、资金投入以及参与国之间的利益协调等问题。F-47 的引入可以为日本提供一种“对冲”手段，即使 GCAP 计划出现延迟或失败，日本仍能通过 F-47 保持其空中作战能力的先进性。
日本的困境与选择：特朗普推销 F-47 的行为使得日本面临两难选择。一方面，接受 F-47 可以提升日本的军事能力，增强其在亚太地区的军事地位；另一方面，F-47 的高成本和美国的技术限制可能使日本陷入困境。此外，接受 F-47 可能会影响日本在 GCAP 计划中的地位，若日本选择转向，意大利及后续其他GCAP伙伴（如沙特）或将动摇，也转向寻求美制替代品，从而导致该计划彻底瓦解。这种困境使得日本在选择 F-47 或继续参与 GCAP 计划时需要权衡利弊。
带有日本标志的 GCAP 载人战斗机的概念模型。BAE 系统
三、变局：高端战斗机市场转向与地缘政治军工重塑
值得注意的是，F-47破例向日本出口将引发高端战斗机市场的连锁反应，并重塑全球防务市场底层逻辑：
巩固美国的主导地位：美国在高端战斗机市场中一直占据主导地位。F-35 和 F-47 等先进战斗机的出口，将进一步巩固美国在全球高端战斗机市场的主导地位。随着 F-47 的推出，美国不仅在技术上保持领先，还将通过出口进一步扩大其影响力。这种主导地位使得其他国家在选择战斗机时，往往需要考虑与美国的关系以及美国的技术和政治要求。
“降级科技”成为大国出口控制新范式：特朗普提出对F-47“降低10%性能”的出口版本构想，为顶尖军备设置了“技术梯度壁垒”。此举既保障美国核心军事优势不扩散，又打开盈利闸门。开启了大国出口高端装备技术控制的新模式。
军工复合体的“战略交易学”崛起：军购不再纯以作战效能为依据。日本被暗示F-47购买可“平衡美日贸易逆差”。武器贸易赤裸嵌入宏观政治经济谈判框架，成为解决外交、经贸摩擦的硬通货。
大国竞争催生“阵营级供应链”替代性：GCAP前景动摇源于欧洲内部工业整合不足及对美合作遗留惯性。各国将加速构建政治可靠、不受对手制约的独立军工供应链（如日本正强化半导体、新材料自主），全球防务产业链面临阵营化重组。
结语：高端武器“可控扩散”与对盟友战略捆绑
围绕F-47出口与GCAP未来的纷争，其本质远远超越了战斗机采购的技术讨论范畴。它折射出美国面对战略对手挑战时释放高端技术、捆绑盟友的双向拉锯；昭示了日本在安全焦虑与战略自主之间寻求脆弱平衡的复杂考量；同时暴露了欧洲多国防务合作体系的内部痼疾。无论日本最终如何抉择，这场围绕六代机的国际角力已清晰传递如下信号：
一是尖端军备的封闭垄断时代正在终结。大国在高超音速、隐身、AI空战系统等尖端领域的竞争，迫使美国不得不以可控“技术溢出”换取联盟维系与成本分担。
二是安全与经济的捆绑日益赤裸。国防采购日益成为国家间战略交易的支柱。纯粹的作战需求需让位于地缘经济的综合考量。
三是盟友的信任与“备胎能力”双重提升成为战略刚需。日本忧虑GCAP拖延暴露其对伙伴战略定力的深度怀疑，未来国家武器发展路径需更多“备胎方案”（如本土升级）以对冲不确定风险。日本的选择，将成为未来10年全球防务市场规则裂变与大国军工秩序重构的关键风向标，深刻影响太平洋乃至欧亚大陆的力量平衡版图。其决断的困境与抉择的复杂性，并非仅出于国家空防的需要，更涉及安全战略与全球安全格局的重大调整。尖端装备F-47破例向日本推销，反映了美国“可控扩散”与战略捆绑的新变化，同时也反应出技术、政治、经济的丝线精密交织，正勾勒着后霸权时代的新生存法则与秩序边界。