美国最常用的抗生素之一阿莫西林。 （示意图：shutterstock/达志）
美国最常用的抗生素之一阿莫西林（Amoxicillin），虽然每年有数千万人使用，却有两个令人忧心的事实：全美国仅有一家制造商，而且中国大陆掌握了其80%的原料供应。
CNN报导，北京在药品供应上，可说是掐住美国的咽喉，美中经济与安全审查委员会委员米勒（Leland Miller）认为，光是北京拥有这样的筹码，不论是否动用，都已经足以让美国在许多政策上退让，目前中方尚未表态会将药品当作威胁美国的武器，但假如川普真的对该领域课税，恐恶化美国当前药品短缺的问题，并导致药价上涨，进而降低健保成本的政治承诺相互矛盾。
美国九成的处方药来自学名药（generic drugs），也就是专利过期后推出的平价替代品，其中大量由印度制造，但印度制药业本身也高度依赖中国大陆提供的原料。这意味着：即使供应链看似分散，最上游的风险仍集中于中国。
更令人忧心的是，尽管产业界普遍承认对中国药品供应的依赖，但整体依赖程度缺乏透明数据，大型制药公司也缺乏动机揭露相关资讯，使得决策者难以全面掌握风险规模。正因如此，川普政府上月宣布启动针对药品进口的调查，试图以「国安风险」为由，对该产业征收关税。
根据「杰克森健保」（Jackson Healthcare）创办人杰克森（Rick Jackson）表示，中国大陆生产了全球80%的阿莫西林原料，这不仅是药品供应问题，更是国际社会在面对「中国政治或经济决策风向」时的高度依赖与脆弱象征。他警告道：
「北京若在冗长的阿莫西林供应链上有任何中断，后果可能是灾难性的，尤其若未来爆发细菌疫情，将对全球医疗体系造成冲击。」
早在2019年，美中经济与安全审查委员会（USCC）就曾建议国会评估美国制药产业的战略脆弱性。而当杰克森在2021年买下该工厂时，明确表示此举的主要动机就是基于「国家安全」考量，希望确保抗生素供应稳定，避免未来因地缘政治或全球卫生危机而陷入缺药窘境。