这份国家安全战略文件指出：“美国和欧洲的关系已经发生了变化……非常规和对抗性政策，包括贸易政策的重大变化，给跨大西洋关系带来了相当大的不确定性，美国在欧洲的广泛军事存在并不是必然的。”
挪威政府表示，他们将花费更多时间，深化与其他欧洲国家的关系。在北欧地区之外，挪威将寻求与英国、法国、德国、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等国家建立更紧密的合作关系。文件称：“通过我们的合作，我们将寻求确保欧盟与北约相辅相成。”
挪威不是欧盟成员国，因此不受欧盟的外交和安全政策指导。
但这项战略也承认，挪威防务依赖美国的支持，“我们两国之间的安全合作，应当以挪威和美国的持久利益为基础进行。”挪威TV2电视台称，挪威政府已宣布将进一步发展与美国在情报、特种部队和太空活动等方面的战略合作，并根据新的国防合作补充协议促进联合投资。
挪威首相斯特勒 视频截图
挪威首相斯特勒表示，新战略为加强挪威安全的议程设定了方向和优先事项，明确界定了挪威必须促进和保护的国家安全利益，“世界变得更加危险和不可预测，需要一个广泛、总体的国家安全战略来应对这种情况。我们必须齐心协力，尽一切努力确保挪威的安全。”
斯特勒声称，挪威和欧洲正面临“二战以来最严峻的安全威胁”。他特别提到俄罗斯，指责俄罗斯是“更危险、更不可预测的邻国”，称要为来自俄罗斯的“军事威胁”做好准备。
路透社指出，作为北约的创始成员国之一，挪威过去一直是北约中最支持大西洋主义的国家。但最新的国家安全战略表明，挪威的对外政策正发生转变，由于跨大西洋关系已变得难以预测，虽然挪威仍重视北约并致力于发展与美国的关系，现在挪威更重视深化与欧洲盟友的安全关系。
自特朗普重返白宫以来，美国和欧洲的关系日渐恶化，欧洲国家开始寻求摆脱对美国的安全依赖。今年3月，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布，欧盟拟投入8000亿欧元，提升欧洲各国防务能力并加强对乌克兰的支持，打造“一个安全且具有韧性的欧洲”。
当地时间4月29日，冯德莱恩在欧洲人民党大会上发表讲话称，随着美国背离其安全承诺，欧盟必须为自己的防务负责，“俄罗斯构成的威胁不会消失，我们知道美国的重点越来越多地转向其他地区。因此，毫无疑问，欧洲的和平需要我们为自身防务承担更大的责任。”