美国彭博社近日获取一段录音记录，展示中菲双方今年围绕中国仁爱礁菲方坐滩船只运补“新模式”展开磋商的过程。文字记录显示，菲律宾武装部队西部军区司令部司令阿尔贝托·卡洛斯同意以一种“新模式”处理菲方坐滩军舰的补给活动。相关知情人士5月8日向《环球时报》记者表示，相关文字记录内容属实，菲军方官员确实曾就运补“新模式”与中方达成一致，并一度遵守，但很快菲方又背信弃义，中方也不得不采取强制行动，规制菲方的侵权行为。



菲律宾武装部队西部军区司令部司令阿尔贝托·卡洛斯（资料图）

菲国家安全顾问阿尼奥近日曾表示，中国关于仁爱礁的所谓“新模式”“只不过是新的凭空捏造”，菲中在仁爱礁问题上“没有达成任何协议”。而此次外媒公布的证据无疑是对菲方“狡辩”言论的“打脸”。

公布的文字记录显示，参与对话的中方外交官员表示，菲方的运补行动只能采取“1+1”模式，即只能有一艘菲海岸警卫队船只和一艘菲民用船只，例如“尤娜扎·五月”号或者“卡拉延”号参与运补行动，且只能向菲坐滩船只运送食物、淡水或一些人道主义物资，菲方还须在运补行动前两天向中方通报其运补行动。对于中方的要求，菲律宾武装部队西部军区官员逐一表示认可，并确认将执行中方建议。参与此次对话的菲军方官员向中方外交官确认，菲武装部队总参谋长布劳纳、菲国防部长特奥多罗以及阿尼奥都对中方建议表示认可。

对于外媒的相关报道以及所公布的相关证据，一位知情人士5月8日向《环球时报》记者表示，相关报道披露的内容属实，文字记录的是1月3日中方官员与菲律宾武装部队西部军区负责人的通话内容。在通话中，菲律宾武装部队西部军区司令部司令卡洛斯同意以一种“新模式”处理仁爱礁菲方非法坐滩船只的运补行动。

“在此次对话之后，菲方在接下来的一次运补任务中遵循‘新模式’，仅向菲方坐滩船只运送基本生活物资，并在运补行动之前向中方进行了通报。中方也基于‘新模式’和人道主义精神，允许菲方开展运补行动。但在此之后，菲方再度言而无信，不仅不再事先向中方通报其运补活动，还试图向菲方非法坐滩舰船运送建筑材料，蓄意碰瓷滋事，恶意渲染炒作。对于菲方的非法运补活动，中国海警也坚决予以规制。”上述知情人士称。

《环球时报》记者梳理中国海警此前的官方通报显示，在2月2日的一次运补行动中，菲方一艘小型民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资，中国海警全程跟监管控。而到了3月5日，菲律宾开始违背自身承诺，刻意派出两艘海警船、两艘运补船擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，向其非法“坐滩”军舰运送物资。中国海警严格依法管控予以规制，其间，菲海警4407号船无视中方一再警告，违反《国际海上避碰规则》，以不专业、危险方式，故意冲撞中方正常执法的海警21555艇，导致发生轻微刮蹭。



3月5日，菲律宾擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。影像证据显示，菲方船只危险接近我海警21551艇，并遭中国海警警示性水炮喷射。

菲媒公布的视频显示，在3月5日这场中方的维权行动中，面对侵闯中国仁爱礁的菲非法运补船，中国海警舰船对偷运建材的菲“尤娜扎·五月”4号运补船进行水炮拦阻，菲方称船上至少有4名菲军方人员受伤，其中就包括卡洛斯。

在5月6日例行记者会上，中国外交部发言人林剑也就相关问题再次阐明基本事实。林剑表示，2021年底，中菲双方经密集沟通协商达成“君子协定”。菲律宾本届政府初期双方继续执行“君子协定”，直到2023年2月菲方不再遵守；2023年9月，中方邀请菲总统对华特别事务特使来华进行磋商，双方就仁爱礁局势管控达成内部谅解，该谅解获得菲领导层同意，并在随后的仁爱礁运补中执行了一次，之后即被菲方抛弃；今年初，中方通过外交渠道同菲西部军区反复商谈，达成仁爱礁运补“新模式”，菲军方多次确认该“新模式”得到包括菲防长、国安顾问等在内的整个指挥链条的同意，“新模式”在2月2日菲方运补中实施1次后又被菲方抛弃。



外交部发言人林剑，图源：外交部网站

中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎5月8日在接受《环球时报》记者采访时表示，中国人讲“听其言、观其行”，结合目前披露的信息和菲律宾政府高级别官员的反应来看，菲律宾已开始习惯性地在有关问题上透支政府声誉和国家信誉，说一套做一套，当面一套背后一套，没完没了反复“横跳”。这引发的后果就是，不仅仅是中国，包括地区国家和国际社会都有足够的理由认为，“政治承诺”不再是菲外交工具当中的一个可信选项，菲律宾在国际交往中不是一个可信的国家。

番外

录音记录面前菲官员继续狡辩，专家：菲之所以否认可能有两个原因

菲律宾《马尼拉时报》8日刊登了中菲官员达成运补“新模式”的通话记录，通话双方一方是菲律宾西部军区司令卡洛斯海军中将，另一方是中方外交官。通话记录显示，卡洛斯确认，菲国防部长特奥多罗、国家安全顾问阿尼奥和武装部队总参谋长布劳纳将军等都同意相关安排。此前，菲方多名高官对中菲达成的相关安排予以否认。

在该通话记录披露后，其中涉及的一连串菲高官仍不断狡辩，而与中方交涉的菲军方官员则悄悄隐身。据菲媒报道，阿尼奥猛烈抨击中方一再声称的“新模式”或“共识”，称其“绝对荒唐和荒谬”；布劳纳8日宣称相关录音“不值得过多关注”，还称“（录音）文字记录可以轻易伪造，录音也可以通过深度伪造来合成”，他抹黑中方此举是为“转移视线”；特奥多罗8日更是一边怀疑该录音的真实性，一边又扯即使中方说法属实，录音则违反了菲律宾的《反窃听法》，他扬言要查明相关负责人并驱逐出境。至于卡洛斯，据菲律宾武装部队发言人帕迪拉上校周二的说法，卡洛斯因个人原因休假，帕迪拉坚称这与中菲达成“新模式”安排事件无关，但她又表示并不了解卡洛斯休假的原因。9日，菲外交部宣称有关录音是“无法核实的录音”，并对中国要公开录音的做法发出警告。

暨南大学国际关系学院副院长代帆9日告诉《环球时报》记者，菲律宾的国内政治复杂，决策机制混乱，菲律宾人自己都习以为常。可以肯定的是，“君子协定”和中菲曾就运补“新模式”达成一致是客观存在的事实，而菲律宾之所以否认可能有两个原因。一方面，菲律宾部门之间存在分歧，不同的部门所做的决策、对外释放的声音可能不同；另一方面，菲律宾总统马科斯可能出于自身利益考量不想承认双方达成的相关安排，而总统是外交政策的掌舵人，各个部门会遵照总统的决定。

代帆表示，所谓违反《反窃听法》不过是菲方混淆概念，倒打一耙。对中国来说，对外交往无小事，各级部门的对外交往必须遵守严格的规范，对于对外交涉的细节，必然会严格如实记录并保留相关证据，包括文本或者录音，这与菲律宾所说的窃听完全是两码事。

中国公布录音后，菲律宾军队发生内讧

据美国彭博社报道，5月8日，中方放出了今年1月3日与菲西部司令部司令卡洛斯中将的通话录音，直接驳斥了菲方近期多次声称的“从没有与中方就仁爱礁运补‘新模式’达成协议”的说法。



这不仅让我们直接打了菲律宾军方的脸，也让菲军内部的混乱直接暴露在了全球民众的眼前。



先是有外媒想与当事人之一的菲军卡洛斯中将联系，结果却发现他已经“失联”，原因是突然请了事假回家了。紧接着，菲律宾防长吉尔伯托又声称，如果录音是真的，那证明中国违反了国际关系和法律，暗中运作（窃听电话），没有与菲律宾外交部协调。之后，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳的表态是，录音“不值得特别关注”，因为“它是经过深度伪造的”。



一份录音，军方两个首脑是两种说法，发声前甚至都没有统一一下口径，而直接当事人更是干脆玩起了失踪。这样的菲律宾，说的话究竟有几分可信度，相信明眼人心里早就有了一个答案了。