当地时间4月20日，美国“Axios新闻网”援引三名知情人士独家报道称，美国国务卿布林肯预计将在几天内宣布对以色列国防军内扎·耶胡达营（Netzah Yehuda）实施制裁，理由是该营在约旦河西岸“侵犯人权”。

报道称，如若正式宣布，将是美国首次制裁以色列军事单位，制裁将禁止该营及其成员接受任何形式的美国军事援助或训练。1997年，时任美国联邦参议员帕特里克·莱希（Patrick Leahy）起草了一项法律，禁止美国的对外援助和国防部培训项目流向有可靠证据表明“侵犯人权”的外国安全、军事和警察部队。

《以色列时报》称，在传出这一消息后，内塔尼亚胡政府“感到震惊”，且言辞激烈。以色列总理内塔尼亚胡称“制裁以军不可接受”，将带领政府采取一切手段反对此举。以政府两名极右翼部长更是指责美国“严重踩到红线”，并形容美方此举“简直是疯了”。



当地时间4月19日，意大利卡普里岛，美国国务卿布林肯举行新闻发布会。图自澎湃影像

据报道，美国非盈利性新闻公司“ProPublica”当地时间4月18日报道称，美国国务院的一个特别小组根据“莱希法案”调查了对以军“侵犯人权”的指控，几个月前建议布林肯取消在约旦河西岸多支以色列军队和警察部队接受美国援助的资格。

然而，美国国务院此前尚未就这个特别小组提出的有关“以色列军队和警察部队侵犯人权”的报告内容采取行动，这引发了美国继续向以色列供应武器是否违反美国法律的新问题。拜登政府一直为继续向以色列援助武器辩称，尽管存在广泛的指控，但美国有持续监控冲突的内部机制，且美方尚未发现以色列违反了国际人道主义法。

当地时间4月19日，前往意大利参加七国集团（G7）外长会议的布林肯在新闻发布会上被问及这一建议时表示，他已就这个特别小组的调查作出决定，“你们可以期待在未来几天看到”。

一名美国官员称，布林肯针对内扎·耶胡达营作出的决定，是基于去年10月7日此轮巴以冲突升级之前发生的事件，这些事件都发生在约旦河西岸。一名消息人士则称，在纠正了自身行为之后，其他几支被调查的以色列国防军和警察部队不会受到制裁。

据《以色列时报》报道，对此消息，以色列方面“感到震惊”，并引发了包括以色列总理内塔尼亚胡在内的以方官员的强烈回应。

“以色列国防军绝对不能受到制裁！”内塔尼亚胡在社交媒体X平台上写道：“最近几周我一直在反对制裁以色列公民，包括在与美国政府的对话中。”他还补充称：“在我们的士兵正同恐怖分子作战时，对以色列国防军的一支部队实施制裁的意图是极其荒谬的和道德沦丧的，以我为首的政府将采取一切手段反对这些举动。”

以色列中间派战时内阁成员本尼·甘茨（Benny Gantz）也提出批评，称步兵部队是“以色列国防军不可分割的一部分”，受到军事法和国际法的约束。他补充说，以色列拥有“强大而独立”的法院，能够处理其中涉嫌的违法行为。

甘茨称：“我们非常尊重我们的美国朋友，但对该部队实施制裁是一个危险的先例，在战争时期向我们共同的敌人发出了错误的信息。”他还承诺，“将采取行动阻止美方这一制裁决定”。



当地时间2024年4月20日，加沙地带拉法，巴勒斯坦人查看建筑物损坏情况。

而以色列极右翼的国家安全部部长伊塔马尔·本-格维尔（Itamar Ben-Gvir）则认为，“Axios新闻网”独家报道中所提及的内容性质“极其严重”，对以军士兵实施制裁是一条“红线”。他还喊话以色列国防部长约亚夫·加兰特（Yoav Gallant），希望他不要屈服于美国的命令，必须全力支持内扎·耶胡达营的成员。

另一名极右翼的以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）称，美国在以色列为生存而战之际实施制裁“简直是疯了”，他发文指责称：“这是迫使以色列国同意建立巴勒斯坦国并放弃以色列安全的计划的一部分。”

“Axios新闻网”介绍称，内扎·耶胡达营是由以色列极端正统派士兵组建的一支特殊部队。所有成员都是男性。据以色列《国土报》过去报道，美国国务院曾于2022年年底开始调查内扎·耶胡达营，此前该营的士兵涉嫌参与了几起针对巴勒斯坦平民的暴力事件。

《以色列时报》也介绍称，内扎·耶胡达营过去一直处于与右翼极端主义有关和几起针对巴勒斯坦人的暴力事件的争议中心，其中最引人注目的是2022年奥马尔·阿萨德（Omar Assad）之死。

这名78岁的巴勒斯坦裔美国人在约旦河西岸一个检查站被内扎·耶胡达营士兵拘捕，在他拒绝接受检查后，士兵们给他戴上手铐，堵住了他的嘴，让他躺在冰冷的地上，直至最后死亡。

报道称，虽然以方否认士兵有这些行为，但还是在2022年12月将该部队撤出约旦河西岸，此后该部队主要在以色列北部活动，而在巴以冲突中，该部队也被部署到了加沙地带。



资料图：2023年10月20日，以色列内扎·耶胡达营的士兵在加沙地带边境附近巡逻。图自《以色列时报》

尽管传出美国将“首次”制裁以军部队的消息，但有分析人士指出，美国一边摆出努力阻止中东局势升级的姿态，一边继续推动对以色列的军事援助，凸显其虚伪面目。中东当前局势是加沙冲突升级的外溢效应所致，也是美国长期以来对以色列偏袒纵容的结果。

自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，美国向以色列输送大量武器弹药，在联合国安理会多次否决呼吁巴以停火的决议草案。

如今，据美国《国会山报》报道，当地时间4月20日，美国国会众议院投票通过了一项价值950亿美元的对外援助法案。法案中包括向乌克兰提供超600亿美元的援助，以及向以色列提供260亿美元的援助。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，投票反对进一步向以色列提供援助的19名美国众议院进步核心小组成员表示，如果美国国会继续在加沙人道主义危机期间提供军事援助，可能将导致更多平民被杀。声明还呼吁了加沙停火，提供更多人道主义援助，以及开始和平谈判。

同日，巴勒斯坦总统发言人纳比勒·阿布·鲁代纳发表声明，谴责美国众议院于当天通过向以色列提供260亿美元军事援助的法案。

鲁代纳在声明表示，美国对以色列的这项军援计划将导致大量巴勒斯坦人的伤亡。他还提到以军近日持续对约旦河西岸城市图勒凯尔姆以东的努尔沙姆斯难民营进行的袭击行动。

鲁代纳表示，美国这一行为有导致地区局势升级的危险，是对巴勒斯坦人民的侵犯，将为以色列把冲突范围扩大到整个地区“开绿灯”，巴方质疑美国在实现中东地区安全与稳定方面的可信度。鲁代纳还强调，巴勒斯坦的稳定是实现该地区和世界稳定的唯一途径。