2022年10月23日，中共领导人习近平带领中共新一届中央政治局常委与中外媒体见面期间讲话后招手。


台北 —
中国共产党自4月起在全党开展党纪学习教育，要求深化对《中国共产党纪律处分条例》的理解，做到“入脑入心”，有学者认为，这是一项内部整肃行动，反映出习近平对内缺乏安全感。人权观察家指出这是对中共全体党员的警告，所要传达的信息就是“习近平独裁，不接受任何形式的不忠诚”。

中共中央办公厅7日印发通知，宣布展开为期3个月的党纪教育，《人民论坛网》随后在11日发表文章，强调各级党组织要以此作为重要政治任务，“融入日常、抓在经常”，做到“党纪学习教育不留白、全面覆盖”。

对于中共大动作推动党纪教育，在台北的政大国际关系研究中心主任寇健文认为，由于过去三年来的疫情封城、疫后经济复苏不理想、失业率较高等问题累积大量民怨，虽然民间没有爆发大规模抗争，但民众观感不好，情绪浮动。

此外习近平提拔的领导班子，包含前外交部长秦刚、前国防部长李尚福和火箭军司令员李玉超等多人中箭落马，也都有损习近平的威信，难免松动政治核心地位，所以纪律教育的重点其实是要再次确立“以习思想为中心”。

为了确保党中央的指令被准确执行，新华社7日发表的文章中还强调，党纪教育执行过程，要坚决反对形式主义，防止低级红、高级黑。

寇健文对美国之音说：“习(近平)这个人没有安全感。他在预防人心骚动，而所采取的是一些预防性的措施，(并且)刻意地去提醒不要有这种低级红、高级黑的情况，丝毫可能会有影射效果的玩笑、轻松揶揄，他是没有办法忍受。底线画得很宽，民众自由的幅度就变得比较小，所以可以想象的就是网路审查就审查得更严。”


严打“低级红、高级黑” 画出言论底线

所谓“低级红”、“高级黑”首见于2019年的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，随后成为网上热词。

港媒《香港01》曾在2023年9月报道中引述浙江官方对于“低级红”的定义，就是刻意把党的政策庸俗化，以夸张或极端地表达“政治正确”。

文中举例，2023年7月陕西一所党校声称为了让学员感受廉洁文化，推出“清廉餐”，包括取名为“黑白分明”的山药炒木耳、“清廉本色”的清拌莲藕，而皮蛋拌腐竹则被取名“拒腐防变”，结果遭到网友群嘲作秀，党媒《央广网》更怒批这是形式主义导致“低级红”负面效果。

而“高级黑”则是利用明褒暗贬或指桑骂槐，以不易察觉的形式攻击抹黑。

寇健文指出，低级红、高级黑现象屡禁不止，反映出人们对于政府或现况感到不满，却又碍于社会控制不能明白表达，只能反过来以夸张语气表明支持领导人，但实为讽刺。

寇健文认为这也能看出两岸政治差异，例如台湾前总统马英九曾将鹿茸错误解释为“鹿耳朵里面的毛”，被台湾民众揶揄成“马卡茸”，然而身为民主国家领导人，他只能包容，无法限制民众言论。

但同样情境在共产党的统治下，就被认为是恶意诋毁领导人形象，所以“维尼”才会在中国变成敏感词。

国际人权组织自由之家异言网负责人史凯文（Kevin Slaten）以书面回复美国之音时表示，低级红、高级黑可以被解读为在言论限制下衍生出的现象，两者共同点是不够忠诚，危害党的利益，党纪学习教育也正是在此脉络下再次被端上台面。


整风传统：党优先、人民居后

史凯文说，党纪教育在中国并非独特事件，但在习近平就任以来，不断成为操纵意识形态行动的重要环节，更为关键是习近平要求的意识形态其实并非共产主义，而是“忠于党”，说白了就是忠于他一个人。

史凯文直言党纪教育重点并不在教育内容本身，而是警告干部要时时记住维护党的利益，当中共面临经济放缓等重大挑战时，若必需在人民和党的利益之间取舍时，各层党干部必须“以党为先”。

寇健文也表示习近平推展纪律教育的目的是“安内”，与外交策略的转向关联较小。以整肃党内提醒党员要自我要求，通过自我批判，内化思想；另一方面也是延续党的传统。

他说综观中共党史，常通过“整党整风”来维持党的“纯洁性”，以期消除异议跟反对者，让党员跟中央的路线保持一致，且违反党纪的处分非常严格。

寇健文说，从毛泽东时代，1942年的延安整风，到邓小平整风清除文化大革命参与者，皆为清查党员的政治运动，直到江泽民主政后改以教育学习的形式进行，胡锦涛也在2005年推展过“先进性教育”。

中共仿效苏联和明朝“恐怖管制”

在英国北萨默塞特的英国记者公会会员何越表示，习近平近年来陆续肃清自己人，许多过去帮助习掌权的人、或被质疑有能力将他推下宝座的红二代，不是进监狱、就是消失。

何越认为，正因为一个人的意志主宰整个国家，所以保卫个人安全的意识非常强烈，习近平将猜疑扩散到全党、甚至无限大，只能开始约束人们的行为。

何越指出，中国共产党从苏共和明朝看到成功案例，中国以党治国的对内收紧政策和明朝类似，都是以“恐怖统治”收紧人民思想，让他们不敢作为。

何越认为，中国既要对内收紧，又要对外扩张，攫取全球贸易带来的甜头，但背道而驰的做法不可能同时完成。

她举明朝为例，自明朝对内外部收紧后，历史上强盛的中国再也没有“郑和下西洋”，向外扩张的机会。

何越说，中国外交部老劝西方国家少犯历史错误，但事实上，只有中国不断在犯错。中国历史只往大一统方向走，如果不符合大一统，就被称为军阀割据。

另一方面，从中国的党纪教育也能从西方历史轨迹一窥其目的。何越告诉美国之音：“中国共产党他这个管理党的方法，他是学习苏共的，但是他借用了大量的基督教在中世纪的管理方法，就是用恐怖（政策），然后唱红歌，不断收紧的手段，唯一的目的当然是确保习近平政权的安全，大家都不要有犯上作乱的心。”

何越表示爱国教育在中国逐渐失去效用，欠缺力道，所以习近平才要通过党纪教育整肃反抗行为。她强调中国的法制从来都是白纸一张，只有党的纪律坚决执行，但凡有关人权的法律都忽视不计。