西班牙国会近日正在考虑为非法移民开启大赦，使居住在西班牙的近50万非法移民合法化。 
新闻报道。（图片来源：《经济人报》网站截图）

《经济人报》报道，大赦提议源自民间“民众立法”平台( Iniciativa Legislativa Popular， 简称ILP），该平台要求政府对移民开启大赦程序，以便让西班牙的50万无证移民获得定居和工作的权利。该提案已获得611821个签名的支持。这项提案获得了众多党派的支持。

ILP提出，要在西班牙获得居留权的标准非常严格且难以满足，而且行政程序缓慢、充满官僚主义。这项提案获得了Sumar、ERC、Bildu、PNV和BNG等党派的支持。只有人民党（PP） 和呼声党（Vox）表示公开反对，工人社会党（PSOE）在议会辩论中称，欧洲立法不允许这种程序。

这个提案自4月9日起开始在国会讨论，该立法提出，在2021年11月1日前就居住在西班牙的外国移民，可以获得西班牙居留和工作许可。

依据以往的惯例，要证明在西班牙的逗留日期，市政府的户籍注册文件将是主要的官方证据之一（其他证明也可能被认可）。申请人也可能被要求须提供工作或家庭关系的文件，以及原籍国的无犯罪证明等。

Bildu、ERC等党派的发言人表示，需要认真对待这个提案。因为居留文件正在干扰超过60万人的生命。对非正规移民的监管是一个正义、人道和务实的问题。需要尽快批准这些移民，好让他们能够为西班牙经济做出更多的贡献。

如果国会讨论通过，那么政府会有六个月的时间推出皇家法令。

据介绍，西班牙之前已针对移民实施过六次“大赦”。

第一次大赦发生在1991年至1992年工人社会党政府执政期间，共有108321人受益。1996年人民党执政后，也进行了一次大赦，总共收到25128份申请中，有21294名移民获得了合法身份。2000年的大赦收到244327份申请，其中163352份获得批准。2001年的大赦有239174名移民受益。离得最近的大赦大约在20年前，是2005年，由萨帕特罗政府执政期间的政府让超过50万移民获得了合法身份。