
纵观整个中东,伊朗的安全环境堪称“恶劣”:强敌环伺,盟友寥寥;国土广袤,外援难寻;人口众多,民生凋敝;资源丰富,经贸无路。造成这样结果的因素极为复杂,但可以确定的一点,伊朗不得不立足现有条件勉力建立自己的国防。从这个角度来讲,伊朗军事体系虽称不上高效,但凭借不对称战略在面对强敌时,维持了一个地区大国的“体面”。

图为伊朗在中东地理位置。
基于在中东名列前茅的人口优势,外界认为伊朗现役和预备役人员超过百万。在薄弱的经济和工业支持下,如此庞大的部队规模带来的便是装备落后、训练不足等问题,因此多数情况下仅仅是作为威慑对手的存在。伊朗武装部队主要由国防军、伊斯兰革命卫队两支正规武装组成。几十年来,革命卫队在伊朗的政治与军事决策中占据主导地位,而国防军则被边缘化,处于长期被压制的状态。

国防军——国土防卫基石
伊朗国防军的结构基本继承自1979年以前的巴列维王朝,主要负责国土防御任务。国防军由陆、海、空和防空部队组成,拥有伊朗武装部队的大部分兵力和装备。
2024年11月8日,伊朗公布了2025年3月至2026年3月的国防预算,并宣布为应对内外压力,伊朗将在未来逐步将国防预算提升200%。即便如此,伊朗国防预算也仅为250亿美元左右。从较为直观对比来看,伊朗国防预算相对其庞大的国土面积和人口而言,显得捉襟见肘,很难保证国防军近40万陆军、约2万海军和近4万空军的发展。

图为伊朗国防军陆军第65空降特种部队旅正在进行巷战训练。
伊朗国防军陆军有约50个旅,由轻步兵、机械化部队和装甲部队组成。大部分都集中在西部和东部边境承担国防任务。这些边境地区的集结武装也是20世纪80年代对抗萨达姆政权的两伊战争以及20世纪90年代与阿富汗塔利班紧张局势的历史遗留。近年来,伊朗陆军经历了多次重组,包括下放指挥和控制权,并增强了其机动性和快速反应能力。

伊朗国防军海军装备十分落后,不足以应对现代战争。
伊朗国防军海军主要在印度洋和里海周边活动,还与伊朗革命卫队共同承担霍尔木兹海峡的防御任务。近年来,海军特别重视扩大其影响力,宣布在大西洋和太平洋设立新的指挥部,扩大舰艇部署区域。并且对前沿基地舰艇进行优势整合,增强其开展域外作战的能力。 这些前沿基地舰艇可以搭载无人机、直升机和快速攻击艇等,使其适合对民用目标进行袭击,长期以来,这一直是伊朗领导人展示海军力量和向对手施压的首选方式。

伊朗最先进的F-14AM战机是20世纪70年代,美军F-14A“雄猫”战机的升级版。该型战机在此次以色列的打击行动中损失惨重。(右图为被以军炸毁的伊朗F-14战机)
伊朗国防军空军装备陈旧,能力有限。空军现役的飞机大多是上世纪西方和苏联时期的机型,分散部署在11个空军基地。20世纪90年代后,由于遭受国际制裁和自身财政压力,伊朗空军的现代武器装备更新进程延滞。
防空部队是伊朗国防军最新的军种。其中最先进的防空系统是俄制S-300。 自2024年4月以来,以色列多次袭击S-300防空系统,目前其已经陷入瘫痪危机。近日来,以色列方面的高强度打击使伊朗防空部队能力进一步削弱,整体防御效能进一步下降。

伊斯兰革命卫队——对外作战的“利刃”
由于伊斯兰革命卫队主要负责对外作战和意识形态输出,从80年代两伊战争开始,革命卫队就在伊朗的政治和经济中逐渐演化为一个庞大的“复合体”:它拥有隐蔽性极强的金融网络,伊朗政府和外界都不能通过预算来窥探其真实规模。革命卫队由陆军、海军、空军和圣城旅组成。除了这些军种之外,伊朗革命卫队还有许多其他分支机构,例如巴斯基组织和情报组织。为获得导弹、无人机以及更为敏感的技术和资源,革命卫队不仅全面控制伊朗国内的部分高附加值高端加工业,还在中东乃至全球建立自己的地下物流体系。

伊朗伊斯兰革命卫队发射新型导弹“霍拉姆沙赫尔-4”。
美以乃至整个西方,始终对伊朗革命卫队掌握的庞大经济和金融网络充满怀疑。多年来,围绕伊朗的制裁最重要的目标便是,与革命卫队相关的哈塔安比亚公司,外界一方面将其视为革命卫队的“工程建设部门”;另一方面又怀疑它已经事实上掌握了伊朗大半经济命脉。

伊朗伊斯兰革命卫队海军揭幕一处地下无人机基地。
伊斯兰革命卫队共20万人左右,伊朗导弹和无人机能力很大程度上被革命卫队空军部队主导。封锁霍尔木兹海峡以及通过海上突破和封锁则由革命卫队的海上力量负责。

圣城旅也同许多伊朗大使馆有着紧密的合作,不少大使馆中设有圣城旅的办公室。这也表明,伊朗情报部门、革命卫队和伊朗外交部门都有参与到圣城旅的事务当中。(图为遭美国暗杀的前圣城旅指挥官苏莱曼尼将军)
圣城旅是伊朗革命卫队的境外武装力量,不仅装备精良,也是伊朗控制和支持“抵抗之弧”的主要手段。为包括黎巴嫩真主党、哈马斯、也门胡塞武装在内多支力量提供物资、情报、训练和资金。近年来,圣城旅不断深入对这些组织的操控,试图将“抵抗之弧”转变为一个有凝聚力的联盟。圣城旅长期以来在伊朗军事机构中享有特殊地位,不仅因为它是伊朗的战略核心之一,还与最高领袖哈梅内伊关系密切。

互相猜忌的两支武装
近期,以色列针对伊朗高层的精准打击,导致伊朗伊斯兰革命卫队多名高级指挥官阵亡,这引发了外界对伊朗内部是否存在情报泄露的质疑。尽管有观点推测伊朗国防军部分成员可能向以色列提供了情报,但更深层的原因在于伊朗革命卫队与国防军之间长期存在的结构性矛盾与系统性猜忌,致使双方信任基础极为薄弱。即便此次打击是外部势力旨在离间的策略,伊朗国内根深蒂固的内部矛盾也难以因此得到实质性缓解。

图为伊朗展示其最强防空系统——S-300。
不过,对于革命卫队而言,美以袭击迫使伊朗使用导弹的回击也证明了发展非对称战力的意义。下一阶段,伊朗几乎必然会在谋求解除制裁同时,尝试获得更强的防空反导尤其是反隐身能力,这些能力的获得必然会受到美以等国的限制和打击。革命卫队全球网络的隐蔽性决定它仍然会是伊朗的首选。只不过黎巴嫩真主党寻呼机袭击说明伊朗依赖全球秘密网络不透明的特点是一把双刃剑,美以等如果能渗透其中,伊朗方面在事前不可能建立交叉保护,事后的追责和教训的吸取同样会受到影响。