
中国外交部发言人林剑。(图源:中国外交部官网)
从美方阵容来看,出席此次会谈的有财政部长贝森特和贸易代表格里尔。值得注意的是,对华强硬派、关税战的“幕后推手”纳瓦罗并不在此次美方的谈判团队中,从这一点来看,美国在此次会谈的筹备上,还是投入了一点心思的。纳瓦罗的脑子有点问题,在对华立场很激进,行事风格也较为极端,其缺席在一定程度上表明美方确实希望此次接触能够取得一些成果,避免因极端强硬派的参与而导致接触失败。贝森特属于美国传统的建制派,且本身具有商人背景,他深知中美经济完全脱钩对美国并无益处。因此,从美方派出的谈判代表来看,他们还是有一定意愿缓和气氛,推动谈判进程的。

美国财政部长贝森特。(图源:路透)
需要明确指出的是,此次会谈是美方主动提出的“请求接触”,并不是“实质性谈判”。中国外交部发言人明确表示,中方在认真评估后,在充分考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费者呼吁的基础上,才决定同意与美方进行接触。
美方提出谈判请求并不难理解。自贸易战打响已过去一个多月,美国企业和老百姓反对声音高涨,特朗普政府面临巨大压力。这场关税战已经打了一个多月了,关税税率已经处于较高水平,特朗普政府在关税方面可操作的空间不大。如果采取关税以外的手段,那特朗普就得掂量掂量了。当前形势下,特朗普手中可用的代价较小的选项并不多。
与此同时,中国也面临着一定的经济压力。不少中国出口企业的美国订单大幅减少,生产线被迫停工,进而导致部分工人失业。但与美国不同的是,中国上下一心,积极应对挑战。而美国国内各方利益集团之间意见分歧严重,争吵不断,政治压力凸显。
从主观意愿来看,中国一直以来都不希望发生贸易战。贸易战是美国单方面强加给中国的,中国只是被迫应战。有部分学者认为,中国经济的韧性强于美国,贸易战持续下去对中国在战略上更为有利。但既然美国主动提出接触请求,中国不妨一试。不过,这次会谈要在第三方国家进行。瑞士这个国家立场务实理性,离中国和美国的距离也差不多,地理距离对等,是个合适的会谈地点。此外,何立峰副总理出访欧洲,本身也有协调中欧关系等重要任务,在此行程中增加与美国高层的会谈议程,可谓一举多得。

瑞士国旗在日内瓦湖上迎风飘扬。(图源:美联社)
此次在瑞士举行的中美高层会谈,是双方的一次初步接触,目的是相互摸底,并非正式的谈判。对两国商界而言,中美双方能重新坐下来谈起来就是一个好消息。但关于此次会谈的结果,目前尚难预测。中国外交部和商务部发言人此前已明确表态,中方在谈判中有明确的条件和底线,绝不可能接受美方的无理要求,更不会单方面做出让步。能谈出什么结果很大程度上取决于美方的立场。如果美方依旧态度傲慢,不愿做出实质性让步,那么此次会谈很可能无果而终;如果美方展现出诚意,做出实质性的妥协,比如取消一系列不合理的关税,那么双方后续有望进入正式谈判阶段。
总的来说,此次中美在瑞士的高层会谈是一个重要的开端,标志着双方在贸易争端问题上重新开启了对话渠道。但要真正解决两国之间的贸易分歧,需要美方采取行动展现出足够的诚意