图/洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗

核心提要：

1. 洪都拉斯总统表示愿意与中国大陆正式建交，这是为了落实自己的竞选承诺，更是为了维护洪都拉斯的国家利益。去年底美方曾利用霸权施压，但如今洪都拉斯再次释放与台湾“断交”这一消息，反映美国影响正在呈现边际递减效应。

2. 洪都拉斯与台“断交”消息的放出，体现了台湾当局的两重失败。蔡英文本打算4月窜访美国，希望借美“巩固邦交”，却发现“倚美固邦”图谋破灭。另外台当局妄图以利益巩固“邦交”的“金元外交”也告急，台当局2022年允诺援助非“邦交国”立陶宛12亿美元，引发了很多“邦交国”的不满。

3. 洪都拉斯若与台湾“断交”，也将影响台湾2024年的领导人选举，重创民进党执政与追求连任的前景。而台湾目前所谓“邦交国”仅剩十四个，考虑到目前的种种迹象，其余国家放弃与台湾的“邦交”关系，寻求与中国大陆关系正常化或许只是时间问题，巴拉圭、危地马拉都有可能与台湾“断交”。



原标题：洪都拉斯准备“弃台”，为台当局敲响警钟

编辑｜侯逸超 王言



图 /洪都拉斯地图

近期，洪都拉斯总统卡斯特罗表示愿意与中国正式建交，在台湾岛内投下震撼弹。2021年，卡斯特罗在参加洪都拉斯总统竞选时，就公开承诺，若当选，将与中国实现关系正常化，那为何拖至现在才准备与台“断交”呢？背后是否又掺杂一定的美国因素？如果洪都拉斯彻底“弃台就陆”，将会为台湾当局带来哪些影响？



美国霸权威慑不得人心，台当局“倚美固邦”破产

毫无疑问，卡斯特罗释放“弃台”消息，既是为了落实自己竞选承诺，更是为了维护洪都拉斯的国家利益。

目前中国大陆已经成为全世界主要经济体之一，2022年中国GDP总量突破120万亿元人民币，约合18万亿美元，稳居世界第二位。2022年中国大陆外贸进出口规模、质量、效益同步提升，全年进出口总值首次突破40万亿元关口，连续6年保持货物贸易量世界第一地位。



资料来源：中国海关总署

如果洪都拉斯能与中国大陆实现关系正常化，将为双方关系特别是洪都拉斯自身的经济发展带来新的契机。也正是由于这种原因，卡斯特罗在竞选时，就提出政策愿景，准备与中国大陆实现关系正常化。

美国长期视拉美地区为自己“后花园”和“势力范围”，特别是拜登上台后，在拉美地区打出“美国回来了”的旗帜，不断加强对拉美的投入。在中美战略博弈持续升级态势下，美国不愿意看到洪都拉斯与中国大陆走近，因而利用自己的霸权，积极干涉阻挠。

2021年11月21日至23日，在洪都拉斯竞选结果出炉之前，美国负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯对洪都拉斯就专门展开了“异常而及时”的访问，迫使洪都拉斯当时两位总统候选人都释放消息，声称若当选，将继续维持与台湾的关系。



图/美国负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯（Brian Nichols）

但现在洪都拉斯再次释放与台湾“断交”的消息，背后也折射了美国因素的影响正在呈现边际递减效应。

一是美国没有衰落，但美国霸权的确在衰落。1894年，美国GDP总量超过英国，首次占据世界首位。1960年，美国经济总量占世界39.67%。但绚烂至极，终归平淡。此后美国经济总量在全球占比就开始逐渐下滑。2000年时，美国GDP总量超过10万亿美元，美国GDP占世界30.4%。2022年美国GDP为25.47万亿美元，占全球GDP总量25.08%。在美国自身霸权相对式微情势下，想再延续“胡萝卜加大棒”政策来对拉美国家威逼利诱，估计也是有心无力了。

二是拉美国家不再对美国惟命是从。美国长期利用军事侵略、政治颠覆、金融掌控等，在拉美地区为所欲为，培植代理人，干涉他国内政，这也招致拉美民众集体厌恶与反对。当下的拉美，正在有越来越多的国家挺身而出，不愿对美国马首是瞻，反而积极对美国说“不”，巴西、哥伦比亚等国纷纷左转，而委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜等国则结成反美霸权联盟。在这种情势下，洪都拉斯出于自身利益考虑，不愿意再服从美国胁迫，转而为了捍卫自身利益，准备与台“断交”，也就在情理之中了。



图/洪都拉斯地理位置

三是台当局“倚美固邦”图谋破灭。蔡英文当局本来还指望倚靠美国的帮助来稳住“邦交”版图，蔡英文打算4月份窜访美国，并和美国众议长麦卡锡等政客会面，双方讨论的重要内容之一也是美国如何助台“固邦”。但现在蔡英文窜美行程还未启动，却已传来洪都拉斯与台“断交”消息，蔡英文将情何以堪。



图/麦卡锡与蔡英文



“金元外交”利尽则散，民进党执政当局遭重创

早在1941年，洪都拉斯就和当时代表中国的国民政府建立外交关系，1949年蒋介石政权退守台湾后，洪都拉斯就与台湾维持了所谓的“政府”承认，迄今已82年，在台湾所有所谓“邦交国”中，是最具观察指标性意义的。

洪都拉斯释放与台“断交”消息，证明台当局“倚美固邦”策略已经沦为笑柄，更重要的是，这暴露了台当局的“金元外交”已经走到了穷途末路。

蔡英文2016年上台，重启李登辉、陈水扁时期的“金元外交”，不断对外撒钱，妄图通过利益捆绑来巩固“邦交”。以利相交，利尽则散。而且台当局在对外撒钱时，必然会分配不均，各国撒的数量不同。“不患寡而患不均”，这势必会引发部分获利相对较少国家的不满。

例如，2022年，台当局允诺援助作为非“邦交国”的立陶宛12亿美元，这就引发了台湾14个“邦交国”的不满，洪都拉斯即为其中之一。这说明，台当局的“撒钱外交”不但没有化解问题，反而正在制造问题，可谓是搬起石头砸自己的脚。



图/2022年1月，台当局宣布成立2亿美元中东欧投资基金、10亿美元融资基金，以促进对立陶宛的产业合作及投资。

洪都拉斯释放与台“断交”消息，也说明了台当局妄图挖大陆“墙角”、与大陆展开“外交”争夺战，完全是自取灭亡。

在李登辉、陈水扁时期，台湾当局曾经开展过疯狂的“外交争夺战”，现在蔡英文当局又想故技重施。据媒体报道，即将离任的太平洋岛国密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛对外爆料称，台外事部门负责人吴钊燮曾经与他一同商讨“建交”事宜，台湾准备向密克罗尼西亚支付5000万美元的援助，并且每年仍可获得额外的1500万美元援助。但最终的结果，却是双方未谈即崩。

台当局浪费台湾纳税人的血汗钱，来落实“凯子外交”，民众并不买账，因为民众无法从中获得任何利好。此外，民进党的“台独”幻想又进一步被破灭了。在构成国家的四要素中，国际认可是不可或缺的。蔡英文在台当政的这7年左右的时间里，台湾当局的所谓“邦交国”已经从29个下降到仅剩下14个。台湾当局所谓“友邦”数量急剧下滑，无疑让“台独”的“美梦”正在沦为“噩梦”。

此外，目前距离台湾2024年地区领导人选举只剩下10个月左右时间，如果洪都拉斯与台“断交”，有可能会催生多米诺骨牌效应，将为民进党当局执政带来重创。民进党2024年追求连任之路，也将被蒙上沉重阴影。



多米诺骨牌效应开启，下一个会是谁“弃台”？

目前台湾所谓的“邦交国”仅剩14个，分别为瑙鲁、帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛、伯利兹、圣文森特和格林纳丁斯、危地马拉、海地、洪都拉斯、巴拉圭、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、斯威士兰、梵蒂冈。

冰冻三尺非一日之寒。洪都拉斯与台“断交”的消息，虽然是现在才被披露，但此前一些事件已经隐约透露台湾与洪都拉斯的关系已亮红灯。

2017年1月，台当局领导人蔡英文出访中美洲，“友邦”洪都拉斯原本不在行程内，但因传出台洪关系岌岌可危，台当局遂把洪国列为访问第一站，巩固“邦交”的意味不言而喻。在2022年的联合国大会上，洪都拉斯是唯一一个在发言中未提到台湾的所谓“邦交国”，所以这些事件都隐约透露出警讯。

在洪都拉斯总统宣布此消息前，蔡英文正准备出访危地马拉、贝里斯等中美洲邦交国，但行程中并未包含洪都拉斯，这也让外界猜测，台湾与洪都拉斯关系可能不稳。

除洪都拉斯外，南美国家巴拉圭反对派候选人已经公开表示，如果能够赢得下次大选，将推动断绝与台湾的“外交”关系。



图/巴拉圭总统候选人阿莱格雷。阿莱格雷表示，如果反对党赢得2023年4月举行的大选，巴拉圭将同台当局“断交”并同中国建交。

此外，中美洲三国，包括洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜，是拉美地区连成片的区域。目前尼加拉瓜已经与中国大陆实现关系正常化，洪都拉斯若再弃台，危地马拉估计也将为时不远，剩下的只是时间问题。

世界只有一个中国，中华人民共和国是代表中国的唯一政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。世界上181个国家在一个中国原则基础上同中国建交的事实充分证明，同中国建交是顺应历史发展大势和时代进步潮流的正确选择。中方愿在一个中国原则基础上，同包括洪都拉斯在内的世界各国发展友好合作关系。

无论民进党当局如何“挟洋固邦”，都无法改变两岸走向统一的历史大势。两岸统一后，台湾同胞发展空间将更大，在国际上腰杆会更硬、底气会更足，更加安全、更有尊严，共享中华民族伟大复兴的荣耀。