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BBC:中国VPN用户被罚 “翻墙”怎么会违法(组图)

新闻来源: BBC中文网 于2019-01-11 1:26:21  提示:新闻观点不代表本网立场




在中国大陆有数千万网民使用VPN(虚拟私人网络)浏览境外网站。这种突破网络审查的行为俗称“翻墙”。近日,广东韶关市网民朱某因使用VPN受到行政处罚。此前中国当局只针对销售“翻墙”工具的商业行为采取行政处罚,少有针对用户进行处罚。

学者分析,这是“杀鸡儆猴”,意味着当局正加强网络管控力度。

到底什么样的“翻墙”行为触犯法律?“翻墙”是如何被侦测到的?墙外的世界会被慢慢隔离吗?




中国使用防火长城屏蔽国外网站。因为有了防火墙,就有了大量使用翻墙软件联通世界的用户。


警示网民?

根据广东韶关市公安局于1月4日发布的信息,当地市民朱某被指控“擅自建立、使用非法定信道进行国际联网”,被处以警告,并罚款1000元。

一份印有南雄市公安局公章的《行政处罚决定书》在网络上传播。该文件显示,朱某于2018年8月至12月期间,用自己的手机安装翻墙软件蓝灯(Lantern Pro),连接到家中的宽带网络“翻墙”上网,于被查处前一周内登录487次。

同时,另一份来自印有重庆市荣昌区公安局公章的《被传唤人家属通知书》也在网络上曝光。通知书上显示,重庆网民黄某也受到同样指控。

这是少有的网民因个人“翻墙”行为受到行政指控的事件,因而引起广泛讨论。

专门研究中国互联网法律的香港中文大学法律学院副教授李治安称,类似处罚案例并非第一次出现。从2017年开始,就有类似消息传出。

他对BBC中文网说,这次直接由官方发布消息,是想以一儆百。

“翻墙”的意义

VPN最早是用来帮助跨国企业连接世界各地的办公室,让不同地方的员工都可以进入公司内网,执行高权限的任务。以前,企业获取VPN服务需要邀请码注册,并登陆境外邮箱。随着技术成熟,普通人通过手机下载应用程序就能“翻墙”。

李治安说,据保守估计,目前中国网民使用VPN的人数有两、三千万。有些高校的学生、学者使用VPN连接国外图书馆下载资料,或到Google scholar查阅最新发表的研究。对于有互联网专业背景的人,很容易在网络上自学技术原理,自己搭建VPN平台。

苏州一位网络工程师刘元2010年从香港一所大学毕业后,回到家乡供职于当地一间负责软件开发的公司。他对BBC中文网说,读书时早已习惯香港自由的网络环境,回到大陆后觉得束手束脚,于是自己搭建VPN,或在手机上下载各种VPN软件。

刘元说,在平时工作中,开发软件时会时不时遇到疑难问题,需要“翻墙”到境外网络,通过谷歌查询国外专业同行的解决方法,或从国外软件分享论坛下载文件包。“这样不仅提高工作效率,而且可以学习最新技术,”他说。

他的同学郑涛现在武汉一家网络安全公司任职程序员。回家乡前他在一间香港公司任职,离开后会仍会使用原公司提供的VPN账号浏览业内信息。在公司注销其账号后,也曾通过代理服务器的方式“翻墙”,但常因信号不稳,传输速度慢而放弃。

而对于刘元来说,如果无法实现“翻墙”,他就要自己去分析软件代码,寻找编程逻辑,再解决问题,“本来五分钟就能完成的事可能需要一个小时”。现在他仍然会购买境外VPN软件来满足工作需要。


什么样的“翻墙”违法?





谷歌等软件在中国遭到屏蔽,一些用户通过VPN翻墙使用。中国当局管制网络以前是从技术上封锁IP,现在已经开始从法律上执行。

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》(下称《暂行规定》)第六条,“计算机信息网络直接进行国际联网,必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网”。公安机关可对违反此规定的人给予警告,并处以最高15000元罚款。

中国国务院在1996年发布该《暂行规定》,在1997年修改。李治安说,这个规定在过去20多年中“备而无用”,具有法律效应,但没有履行执法行为。

执法主要从2017年开始,当年中国收紧VPN市场。

2017年1月22日,中国工业和信息化部公布了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》(下称《通知》),决定从当日起至2018年3月31日,在全国范围内清查网络基础设施和IP地址、宽带等网络接入资源。

李治安说,从那时起,当局就在释放一种信号,警示企业和个人重视“翻墙”的法律后果。

2017年7月1日,拥有大量用户的老牌VPN服务商GreenVPN停止服务。之后,更多VPN服务商在监管部门的要求下终止运营,包括天行VPN、云墙VPN等。在2017年一年,苹果公司以触犯中国法律为由,在中国区应用商店中下架了674款VPN应用程序。

李治安解释,目前只有通过三大电信运营商(中国移动、中国联通和中国电信)来申请的海外服务器对接服务才是合法行为,其他形式的“翻墙”行为都属于《暂行规定》中的“非法定信道”。

“你可能只是下载了一个VPN软件帮你连到国外,其实都是违法”。


“翻墙”是如何被侦测到的?


从技术层面讲,VPN的基本原理是点对点连线,在数据之间搭建隧道,实现远程访问。这种连线可通过伺服器、硬件、软件等多种方式实现,也根据协议、应用、设备类型有所区分。

在中国,地方级别的网络运营商为了防止“翻墙”行为,或自己安装过滤软件,或要求用户安装。经过过滤的信息流到达电信商,再次被过滤,最后直达中央网络防火墙。

李治安说,原则上来讲,中国的国内网络在连接到国外网络时,需要越过中央网络防火墙上的几个“关键节点”,即枢纽设施。所谓的“翻墙”,就是要绕过这些关键节点来到达国外网络。

过去数年间,中国防火墙技术的高度和VPN突破的程度此消彼长。有些VPN有加密功能,可以绕过防火墙,不被侦查到。也有些高端VPN具有反侦查技术。李治文说,侦查与被侦查之间,仿佛正邪间的对决,无休无止。

“选择性执法”




全球最大的社交网络Facebook 在中国也无法使用。

李治安认为,中国当局管制网络的执法时紧时松,以前是从技术上封锁IP,现在已经开始从法律上执行。

针对中国网民数千万使用VPN的网民,当局采取的措施是“选择性执法“,依据是“翻墙的行为对国家影响有多大,政府觉得敏感到什么程度”,李治安说。

“如果你看了一个高度政治敏感的网站,或翻墙后散布了一个政府觉得不恰当的言论,很有可能成为一个明显的执法目标,面临的罚则也会很高。”

台湾合盛法律事务所律師张绍斌对BBC中文网说,“(VPN)连线只是一种手段,连线的内容是否涉及国家利益或国家安全则是另外一回事。”

至于当局打击“翻墙”行为是基于网络安全,还是言论自由,张绍斌认为,需要有更多的案例才能判断,并且每个类似案例都要弄清楚两者区别。

苏州的刘元对打压VPN的情况表示无奈,但称自己仍会使用VPN,“感觉周围很多人在用,没那么严重吧!”

武汉的郑涛说,今后只会在公共场所少量使用VPN,查找的资料只做用科研用途。

“Read-only!”郑涛用计算机术语打趣说,表示他只读信息不向外散布。

《暂行规定》尚未成为真正的法律条文。但李治安说,如果广东省进一步发布地方层级的法规命令,一旦在国内不同的管理阶层达成共识,就有可能成为国家法律。

(应采访对象要求,此文中刘元、郑涛均为化名)
网编:睿文

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热门评论当前热评  更多评论...
评论人:chickenrun8[★★恶霉痢疴该死★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 2:24:57
早就应该了
评论人:剑指蠢货[布政使★★☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 2:28:12
中国特色社会主义的奇葩现象!上互联网都要翻墙,为什么?就是通过欺骗洗脑歪曲正常国际社会的方法,来继续欺诈中国人民!我们不需要你中国共产党政府!滚开!我们需要和世界大多数国家一样正常使用互联网!
评论人:擦黑[太守★☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:48:42
 回复1楼:你那只眼睛看到的!

来自留园官方客户端

评论人:jqhm[布政使★★☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:50:35
 回复4楼:

翻出来在留园上和狗粮们撕逼大战啊,每天把满满的负能量丢给他们,骂完一个帖子关一个,然后第二天高高兴兴的去上班挣钱。

而且这种人随便怎么用VPN都不会被找麻烦。

顺带的给自己的工作生活增加一个工具,有的时候找点文献什么的。 实在不行,刷个油管儿或者TED 什么的也可以。FB这种东西基本不上,浪费时间。
评论人:swan1986[巡抚★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:32:02
明显那个人是开vpn赚钱
评论人:cpa[进士☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 5:30:12
一觉醒来回到文革初期了
评论人:就要安逸[知县★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 4:37:45
恶法非法!中共随便一条颁布一条“法令”,就能给十几亿人带上笼头,简直就是文明世界的耻辱。对外量中华物力,结美国之欢心;对内严刑峻法,视人民如草芥。这样的政权,还想做复兴梦,想一带一路控制世界,习包子这个小学肄业者自我践行无知者无畏,为天下笑!
评论人:诚聘板主[巡抚★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 3:19:08
习近平翻墙在YOUTUBE给海外华人发了个2019新年贺词。竟然没有被举报。
https://club.6parker.com/bolun/index.php?app=forum&act=threadview&tid=15410168

胡赐进这条狗也会翻墙
https://www.youtube.com/watch?v=IklvGp_chOk
评论人:HaveFun[太守★☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 3:13:02
五毛翻墙不违法

来自留园官方客户端

评论人:明日帝国[巡抚★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 3:07:36
能把愚民政策写进法律里
还让强国人民欣然接受的
神奇之国
评论人:沙拉维[巡抚★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 3:04:54
操你妈的胡锡进和翻墙发Twitter的华为员工全都抓起来,

来自留园官方客户端

评论人:心太软[中书令★★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 2:52:32
政府都是为了人民,傻逼们哪会理解
评论人:Hegal.zhang[知县★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 2:30:37
中共希望大家像猪一样养在中国,然后等着被宰杀,
评论人:诚聘板主[巡抚★★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 2:17:57
让五毛怎么活呀?
评论人:首都城管[太守★☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 2:02:21
我只想操共產黨和習豬頭他老婆
评论人:大国撅起[举人][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:58:28
五毛凄凄然,干着这种生孩子没屁眼的勾当,早晚被共产党拘留,送到看守所给人爆菊。
评论人:龙宽[举人][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:47:37
热烈响应国家号召 所有翻墙的一律罚款五万 劳改两年 不这么做是治理不了这些刁民的 五毛狗这么爱国就不要翻墙了
评论人:Bigdaddy[知县★][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:43:57
关在笼子里的猪跑掉了养猪的能不暴跳如雷吗?心甘情愿被关的只有狗,比如说五毛狗
评论人:马克图姆[进士☆][个人频道][个人动态]发送时间: 2019年01月11日 1:42:39
中国共产党红色政权

来自留园官方客户端

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