《外交事务》在“川习会”前发声:台湾是非卖品(图)



美国总统川普22日在白宫椭圆形办公室聆听媒体记者提问的神情。 (美联社)



川普说,已安排在南韩亚太经合会(APEC)期间,与习近平会面。


美国总统川普下周即将在南韩举行的亚太经合会(APEC)期间,和中国大陆国家主席习近平进行会外峰会,而双方当务之急,就是缓解最新一轮出口限制和关税威胁。不过,川普透露,他很可能与习近平讨论台湾问题。

白宫前国安会台湾事务主任朴雄(Marvin Park)和「外交关系协会」亚洲事务研究员石可为(David Sacks)22日在《外交事务》期刊上的评论中指出,中方领导人毫不掩饰统一台湾的意图,若有必要,甚至不惜动武。他们经常提醒美国对话者,台湾仍是美中关系中最敏感,也最重要的面向。

分析指出,习近平很可能利用谈判,要求美国减少对台湾的支持,因为北京认为,这有助它达成更进一步牢牢控制台湾的目标。习近平甚至可能试探川普,是否愿意彻底改变美国对台政策——例如,要求美国正式反对台湾独立,以换取中方在贸易及投资上的丰厚承诺。

然而,评论强调,对美国来说,接受这类协议将是严重的错误。纵使是对美国政策微妙的调整,若使它更接近北京的立场,也将破坏区域稳定。而实力坚强,并对美国支持充满信心的台湾,是维持区域和平的关键要素。

评论并直言,「川普不该在与习近平的谈判中避提台湾,而该利用自身影响力,反制中国的蚕食鲸吞,并重建已经过验证,能有效降低误判可能性的台海规范。而与北京达成的良好协议,将确保台湾安全,而不是让它陷入孤立」。

在即将展开的谈判中,习近平可能提出一连串要求,以改变美国对台政策。其中可能包括要求川普公开反对台湾独立、避免倡议台湾参与如世界卫生组织(WHO)等国际组织,甚至限制对台军售。然而,评论指出,满足这些要求将强化北京的立场,并损害美国利益。

华府对台湾的长期立场是根据1979年的《台湾关系法》、1972—1982年间美中签署的三项联合公报,以及1982年美国总统雷根向台湾领导人提出的「六项保证」而来,那就是美国既不支持台湾独立,也不对其法律地位表态。

若川普从这中立立场,转向公开反对台湾独立,将颠覆数十年来为了维持台海和平,而精心营造的中立。北京将设法将这诠释为对赖清德的不信任投票,并用这来强化台湾靠不了美国,还不如寻求与北京达成最佳协议的论点。
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