菲律宾旅游部最新宣布，将向中国游客放宽签证政策。这一决定发生在南海局势持续紧张的背景下，显得格外突兀。
菲律宾旅游部长马诺洛·萨拉斯公开表示希望“欢迎更多中国游客”，外交部也同步配合声称将“恢复对华电子签证”。
事实上，菲律宾早在2017年就推出过针对中国公民的落地签政策。但当时的落地签有着诸多限制，只适用于“旅游部门认可的机构组织的旅行团成员”等人群，而且申请人需要提前申请，并非真正的“说走就走”。
数据显示，2019年中国是菲律宾第二大游客来源国。
那一年有超过130万人次中国游客造访菲律宾，为当地带来数十亿美元的旅游收益。疫情三年间，菲律宾旅游业遭受重创，现在急需中国游客回来帮助行业回血。
但令人不解的是，菲律宾政府在安全领域的做法却在不断削弱中国游客的信任感。就在宣布签证放宽的同时，菲律宾还在与澳大利亚和加拿大在南海举行代号为“Alon”的大规模军演。
这种“经济靠中国，安全靠美国”的双轨路线，让人不得不质疑菲律宾外交政策的一致性和诚意。
小马科斯政府似乎试图复制东南亚国家在中美博弈中“左右逢源”的策略，但实际操作起来却显得生硬而缺乏协调。
7月，小马科斯专程飞往华盛顿与特朗普举行会晤，希望借助南海议题与美国拉近关系。
同期日本与美国达成的贸易协议中，日本商品获得了优惠关税待遇。这种明显的差别对待立即引发菲律宾国内舆论哗然。
菲律宾外交政策的摇摆已经对国家经济造成了实质影响。2025年菲律宾GDP增速降至4.3%，居民收入平均下降12%。在首都马尼拉，甚至出现了民众抗议活动。
为讨好美国，菲律宾不惜牺牲与中国的重要合作关系。
多个中菲合作的大型基础设施项目被单方面叫停，这些项目总投资额高达500亿比索（约合60亿元人民币），涵盖交通、能源等多个关键领域。
中国投资者的撤资导致包括苏比克-克拉克铁路在内的多个重点项目陷入停滞。这些项目原本对菲律宾经济发展具有重要意义，而菲律宾寻求美日等国替代中国投资的努力至今未见成效。
菲律宾在仁爱礁问题上的行为，尤其令人质疑其诚信度。1999年，菲律宾以“舰船故障”为由，故意将“马德雷山”号搁浅在仁爱礁上，并长期占据该礁盘。
多年来，中方始终保持克制，双方曾达成非正式共识：允许菲律宾向舰上人员运送生活物资，但必须提前通报并接受检查，严禁运送建筑材料。
然而菲律宾屡次违反协议。2025年6月，其补给船中夹带钢筋和水泥，被中国海警当场查获。8月下旬又试图派遣小艇强行闯关。
正因菲律宾多次违规，中方才不得不加强管控，由此导致近三个月的合规补给中断。
菲律宾方面似乎认为，只要放宽签证政策，中国游客就会蜂拥而至。这种想法低估了中国游客的敏感度和判断力。
旅游不仅仅是签证便利和价格优惠的选择，更是一种情感交流和文明互鉴。当菲律宾在安全问题上不断挑动中国神经的同时，游客的信任度也在同步下降。
马尼拉街头的小贩早已学会用中文招揽顾客，长滩岛的酒店员工也记得中国游客的喜好。但菲律宾政府似乎忘了：真诚永远比算盘更能换来信任。
南海的风浪不会因一纸签证政策而平静，中国游客的脚步也不会因表面微笑而重新踏上那片充满矛盾的土地。
当菲律宾真正学会平衡自身利益与地区和谐时，那片美丽海岛才会迎来真正的“旅游黄金时代”。