
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)表示,作为双方需要批准的初步贸易协议的一部分,中国将放松出口管制,向美国供应磁铁和稀土矿物,同时美国对中国商品征收的关税将增至55%。

根据这一框架,特朗普还表示,中国学生将获准进入美国大专院校学习。
两国高级官员在伦敦举行了为期两天的会议后于星期二晚些时候表示,他们促成了一项恢复贸易谈判的计划。此前的一些分歧几乎破坏了双方上个月在日内瓦达成的暂时性的贸易休战。
特朗普总统星期三在“真相社交”(Truth Social)上发文说:“我们与中国的交易已经完成,但还需得到习(近平)主席和我的最终批准。所有的磁铁和任何必要的稀土将由中国先提供。同样,我们将向中国提供双方达成一致的东西,包括允许中国学生就读我们的高校(我对此一直没问题!)。我们获得了总计55%的关税,中国是10%。关系非常好!感谢你们对此事的关注。”
他继续发帖说:“补充一下关于中国的通报,我和习主席将密切合作,推动中国对美国贸易开放。这将是两国的巨大胜利!!!”
特朗普上星期四与中国领导人习近平通了电话,就恢复对话进行了详谈。美中两国代表团星期二在伦敦进行了第二天的会晤,这是两国最新一轮的贸易谈判,目的是维持上个月在日内瓦达成的暂时性的贸易休战。
据美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)称,该提案目前正交由特朗普和习近平批准。“如果获得批准,我们将实施这一框架”。
中国国家广播公司中央电视台星期三援引国务院副总理何立峰的话说,“中方重申,双方应相向而行,言必行、行必果,拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动,共同维护来之不易的对话成果。”
“贸易战没有赢家,中方不愿打,但也不怕打。”他补充说。
代表美国的是卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)和贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)。中国副总理何立峰率领了北京的代表团参加会谈。
美中双方在5月12日达成了一项为期90天的协议,同意取消此前相互加征、幅度超过100%的多轮关税。
这个协议旨在为贸易谈判争取时间。
美国一直反对中国限制稀土矿及其磁铁的出口。它们是汽车制造商、半导体制造商和国防工业的关键部件。中国几乎垄断了这些材料。
中国一直反对美国限制先进芯片,包括人工智能所需的芯片的销售。特朗普在上个月对北京采取了强硬措施。这包括限制半导体所需的技术销售和关键软件,并警告美国公司不要使用中国科技领军企业华为生产的人工智能芯片。
美国和中国分别是世界上最大和第二大经济体。中国的贸易数据显示,5月份对美出口同比下降了35%。
稀土换芯片 关税搁一边 中美方握手 欧洲有点难

在5月的中美日内瓦贸易会谈中,双方就暂时下调关税达成了共识。此次的伦敦会谈,两个超级大国显然把注意力都集中在了关键产品的出口管制问题上。与此同时,欧洲在这场贸易战中的处境正变得微妙。
随着此次会谈的顺利结束,中美之间紧张的经贸关系出现了进一步缓和的迹象。根据中国官方发布的消息,在日内瓦会谈下调关税的基础上,两国就“就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致,就解决双方彼此经贸关切取得新进展”。参加会谈的中国商务部副部长李成钢称,双方进行了很深入的交流,进行了非常专业、理性、深入、坦诚的沟通,之后将分别向各自领导人汇报。
美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)也进行了相似的表态,同时还进一步披露称,他坚信美国关切的稀土等关键材料问题将在这一“措施框架”下得到解决。卢特尼克还说,此前中国方面阻碍稀土等材料出口时,美国也“采取了一系列措施”;现在鉴于(双方的)出口管制措施有望“均衡地”被取消,美方的出口管制措施也将有望放宽。
特朗普总统则在6月11日早晨通过社交媒体表示,中方已经在会谈中许诺向美国出口稀土等材料,美国方面则将继续允许中国留学生在美高校就读。除此之外,特朗普也没有透露更多详情。至于习近平和特朗普究竟何时会正式批准这份“措施框架”也同样是未知数。
精准打击见成效
亚洲、欧洲的股市受此积极影响,6月11日均出现了上涨。德国基尔大学世界经济研究所(ifw Kiel)的国际贸易问题专家戈尔格教授(Holger Görg)在接受德国之声采访时指出,尽管中美双方都没有披露更多详情、贸易冲突今后的走向也并没有变得更明朗,但是能就各自关切的问题达成共识,“这本身就已经向市场发出了一个强烈的讯号,这种信心也在市场上有所反映。”
不过,奥地利经济研究所(WIFO)的奥博霍夫教授(Harald Oberhofer)认为,此次会谈充其量只是“暂时冻结”了一些冲突点,形势依然比贸易战爆发前要恶劣得多。之所以这次中美能在伦敦达成共识,是因为双方之前分别就稀土等材料以及先进半导体等产品的出口管制措施都击中了对方的痛处,“这都是两国的战略利益所在,所以互相松动出口管制就符合双方的利益。”
戈尔格进一步指出,相比粗放、普遍、伤及自身的惩罚性关税,出口管制是中美两国精准打击对方要害、同时自身损失比较小的贸易战手段。“这是两根能够撬动对方的杠杆,所以双方能够在此相互让步是一个很积极的信号,况且这两根杠杆对全球供应链都造成了巨大干扰。”
欧洲手里缺杠杆
中国目前几乎垄断稀土磁体材料的全球市场,此类材料对电动汽车等产品至关重要。因此,中国此前将稀土出口管制作为反制美国的贸易战手段引发了全球企业的担忧,欧洲一些汽车企业近期甚至因此面临停产威胁。而美国针对中国的半导体相关技术出口管制,也影响到了荷兰光刻机厂商ASML等欧洲企业的业务。
戈尔格认为,中国现在同意松动稀土出口管制,必然不会局限于对美出口,对欧洲经济界而言同样是好消息;而美方如果能松动对中国的半导体出口管制,包括欧洲企业在内的全球相关产业链也将同步受益,毕竟半导体行业非常依赖国际分工。
奥地利经济研究所的奥博霍夫教授则对欧洲在这场贸易战中的处境有着隐隐的担忧。“中美贸易冲突缓和、两个最大经济体间的贸易有望回暖,这固然对大家都是利好消息,但是这也会加大欧洲面对美国谈判时的压力。……理论上,美国甚至有可能最终对欧洲产品加征比中国产品更高的关税,毕竟特朗普近期已经威胁要对欧洲所有商品加征50%的关税。”奥博霍夫认为,欧盟委员会现在只有利用好欧洲市场的巨大体量和消费能力,来迫使美国以及中国方面做出些许让步。
基尔大学世界经济研究所的戈尔格教授则总结说,相比美国、中国手里捏着的足以撬动对方的半导体、稀土杠杆,欧洲手里的杠杆“不是没有,但是要短得多、弱得多”。