回复19楼:
以中国政治范式对比美国政治范式,这是两个文明不同的文化道路、纲常伦理、历史的偶然选择产生的差异。华夏文明自诞生之日起,由部落兼并产生国家意识,从传说时代的三皇五帝到民国一脉相承的都是家文化,也就是家国一体,强调老幼尊卑的等级秩序,虽然战国阶段打来打去,但终归“定于一”。
欧洲不同,有漫长的封建时代(中国到秦统一封建时代就结束了),有国王与教皇的争权夺利,有国王之间的战争、结盟。所以欧洲的政治体系不是等级秩序大一统,而是均衡政治,彼此制衡,彼此牵制,如此大家都有安全感。基于这个自然法则产生的三权分立也是如此,在政府体系中立法、司法、行政,这个三边体系形成正三角形分布,防止任何一边做大。美国建立之初也不是三权分立彼此制衡,直到第四任首席大法官约翰马歇尔为联邦最高法院赢得司法审查权及宪法最终解释权才形成今天的美国政治形态。严格讲也不是真正的三权分立,形式上是,实质上联邦最高法院那9个大法官说了算,而这个9人终身大法官又有首任负责制,也就是首席大法官稍微厉害一点。政治制度是漫长的历史文化演变形成的,没有谁家的规矩是普世的。中国这样的大一统如何确保政策制定的充分科学民主论证,一句话领导人聪明都好说,一犯傻出昏招大家都倒霉。应该有刹车机制,防止前30年那样的神经兮兮谁都没辙只能等永垂不朽。