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早在冷战期间,美国就成立了一家名叫“自由亚洲电台”的广播电台。1951年,美国中央情报局创建了自由亚洲委员会(Committee for Free Asia),总部设在美国旧金山,同时开播了自由亚洲电台。[8][9][10]
自由亚洲电台开播后,中央情报局才意识到中国大陆少有私人的无线电接收机,于是制定了紧急计划,用空飘气球将调至自由亚洲电台频率的小型收音机从台湾投放到中国大陆。该计划因气球会被风吹回台湾而被放弃。这个“自由亚洲电台”于1955年停播。[12]
1994年1月27日,美国国会通过了《国际广播法》,并由比尔·克林顿总统签署,并拨款3000万美元正式成立自由亚洲电台。[16][17]1994年2月25日,美国参议院正式投票通过法案,决定成立新的“自由亚洲电台”,并向自由亚洲电台拨款3000万美元。
新的自由亚洲电台于1996年3月正式成立,同年9月29日开播。依据相关法案,自由亚洲电台由美国国会拨款,并由美国新闻署管理(美新署撤消后改由广播理事会管理)[15]。根据该法案,国会声明要为缺乏充足自由资讯来源的中华人民共和国和亚洲其他国家的人民创办新的广播服务——自由亚洲电台,推广资讯与思想、推动实现美国外交政策目标。[18]
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