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面对澳洲地产市场投资热潮再起,监管机构已采取行动“给房市踩刹车”。澳洲审慎监管局(APRA)宣布,将限制银行向高杠杆贷款者发放房贷,以防止金融体系出现新的系统性风险。

(图片来源:《悉尼晨锋报》)
自2026年2月1日起,银行每月新增住房贷款中,不超过20%的贷款可发放给贷款总额为收入6倍以上的借款人。该限制适用于投资房及自住房贷款申请人。
APRA主席John Lonsdale表示,随着房价在各大首府城市涨幅超越通胀,借款人承压加剧,监管机构决定提前采取宏观审慎措施,防止金融体系累积风险。
在媒体简报会上,Lonsdale指出,目前约10%的投资房贷款流向了高杠杆借款人,而自住类贷款中这一比例为4%。
“这意味着短期内,这些新限制对大多数银行并不具约束力,因此对整体信贷流向的影响有限,”他说。“但我们过去已看到,风险可能迅速积累,我们希望做好准备。”
APRA此次举措旨在防止银行在竞争客户时放松贷款标准,避免在经济放缓时出现违约潮。
新规不适用于自住房临时过渡贷款(bridging loans)及新房购建贷款。同时,现行3%的还款能力缓冲测试仍将保留。
APRA并非首次使用宏观审慎工具调控房市。2017年,监管机构曾限制无息贷款,成功抑制了当时悉尼与墨尔本年涨幅高达14%的房价走势,一年内市场趋于平稳。
财政部长Jim Chalmers表示,APRA的决定是“审慎之举”,有助于维持负责任的贷款行为。

(图片来源:《悉尼晨锋报》)
“这项改革将增强金融系统韧性,并改善住房可负担性,它既是控制金融风险的重要措施,也有助于更多人进入住房市场。”
反对党住房事务发言人Andrew Bragg则将此举解读为对政府5%首付计划的否定。
“APRA已经出手。他们正在用新规打击工党的5%贷款,这是对工党鲁莽政策的直接否定。APRA在告诉Anthony Albanese和住房部长Clare O’Neil,‘别再干蠢事了’。”
绿党则认为APRA的行动还不够,称过去三个月投资者贷款高达400亿澳元,进一步恶化了住房可负担性危机。
“当前的住房危机正滑向不可逆转的边缘,必须立即采取果断行动,”绿党发言人Barbara Pocock表示,“我们亟需给投资房贷市场降温。”
澳洲银行协会(Australian Banking Association)首席执行官Simon Birmingham称,APRA的干预“有针对性且经过深思熟虑”。
“关键是要在维持安全融资的同时,不让借款人被迫转向风险更高的‘非银行贷款机构’,”他说。
Birmingham指出,解决住房可负担性的根本途径是增加住房供应。AMP首席经济师Shane Oliver表示,APRA此举是对近期贷款激增的“预警信号”。
“APRA看到住房融资数据猛增,担心若不及早应对,房市可能会失控,”他说。
Oliver预计,此举将与市场对利率降息预期减弱一道,促使房价涨幅放缓。AMP预测2026年房价将增长约5%,低于今年的8%。
房贷经纪人Siddhartha Bajracharya表示,APRA的干预可能对首置买家有利。
“我认为政府正试图限制投资者,以避免房价大幅上涨,从而帮助首置买家进入市场,”他说。