中国正把国内卖不掉的钢材和闲置的工厂产能,变成在太平洋地区修路、开矿的“大礼包”。对澳洲而言,这已不再是简单的援助竞争,而是一场关乎地缘战略的“信誉之战”。

报道指出,随着内需减弱以及西方关税压缩出口空间,北京被迫将其工业剩余产能向外输出。
中国在太平洋各地修建道路、矿山和港口背后,隐藏着更深层的紧迫性:中国的工厂数量已经超过了其买家的数量。
尽管人口正在老龄化、全球需求不断减弱,中国的增长目标仍然与国有企业和中央计划机构紧密相连。
为了维持经济引擎的运转,北京正在寻找新的边疆——太平洋。
这个地区资源丰富、政治分散,并且对快速成果持开放态度,既提供了经济缓解之道,也带来了地缘政治机遇。
报道称,中国将国内的工业产能过剩,转化为海外的基础设施外交。一个建立在控制之上的体制,在官僚主义拖慢进展的地方反而成为优势。
而数十年来在减贫和宣传方面积累的经验,使北京在发展中国家成为一个高效的叙事者。

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北京的新模式
今年8月,所罗门群岛总理Jeremiah Manele称Gold Ridge矿山扩建项目为“新篇章的开始”——这是一项价值60亿所罗门元(约合11亿澳元)的投资,将使矿山产能提升三倍,并据他表示,将彻底改变该国经济。
这一预测十分大胆——年收入约为75亿所罗门元(14亿澳元),为政府带来20亿所罗门元(3.7亿澳元)的收入,并创造超过4000个直接和间接就业岗位。
这是一个国家级的里程碑——也是一个外交成就。
在新闻头条背后,是Gold Ridge Mining Limited——一家由中国资本支持的公司,代表着北京在太平洋地区的策略:大规模建设、快速推进、保持高透明度。

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上周,一台重达340吨的中国制造隧道掘进机启航穿越太平洋,加入位于霍尼亚拉附近的Tina水电项目。
这台被昵称为“钢铁巨龙”的设备,由中国电建水电九局制造,全长86米,名为“双菁一号”,将用于开凿所罗门群岛最大水电站的地下隧道——该项目预计将为首都提供68%的电力需求。
这种重型机械的出口不仅仅是一个建设故事。
它是中国如何将国内工业产能过剩转化为海外用途的实例——维持国内生产线运转,同时象征着北京的合作承诺。
中国为何正在取得胜利
北京的影响力之所以显著,并非因为其援助更多,而是因为其行动更快、要求更少。
中国的国有企业是党国体制的延伸——可以调动资金、劳动力和审批流程,而无需经历多年议会辩论。
它们习惯于在治理不均的地区运作,在那里,人际关系与规则同等重要。
与澳洲或美国不同,后者将援助与透明度或人权标准挂钩,中国则专注于可交付成果——港口、道路、体育场、矿山。
项目落地,剪彩仪式接踵而至,影响力随之根深蒂固。
北京也在不断加强安全联系。上周,中国与太平洋岛国共同主办了第四届执法和警务合作部长级对话。
来自斐济、所罗门群岛、汤加、基里巴斯、瓦努阿图、萨摩亚、瑙鲁和巴布亚新几内亚的部长们齐聚江苏省,讨论加强警务联系以及“专业、高效、友好”的合作。
此次会议显示出中国如今不仅从经济层面,也从安全层面来界定其与太平洋地区的关系。

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而当西方国家首都关注防务结盟时,北京则以“共同发展”为核心传递信息。
在庆祝与所罗门群岛建交六周年的活动上,中国驻所罗门外交官蔡伟明赞扬了两国间“不断加深的友谊”,并重申北京作为“负责任大国”的角色——一个建设基础设施、而非分裂联盟的国家。
太平洋在地图上或许看起来不大,但其散布于各岛上的十余个联合国成员国,使其在外交上具有北京极为看重的集体影响力。
这一战略本周再次得到强化,中国国家副主席韩正于北京会见了巴布亚新几内亚副总理John Rosso。
韩正承诺将“提升”全面战略伙伴关系,并扩大在贸易、基础设施和气候适应方面的合作——Rosso则重申了巴布亚新几内亚的“一中”立场。
澳洲广播公司报道称,但中国的速度也带来了代价。在所罗门群岛,当地社区长者Stanley Vatiande警告称,Gold Ridge尾矿坝“若发生灾害,随时可能决堤”——这一担忧在这个多洪水和地震的国家里十分现实。
这种紧张贯穿许多中国支持的项目:一方面是就业和基础设施,另一方面是环境风险和社会不安。
对澳洲和美国来说,太平洋不再是一个安稳的“后花园”——而是一场信誉之战的战场。
堪培拉倡导“太平洋大家庭”价值观和治理改革;华盛顿则加入防务合作。
而北京的回应是可见的转型。在那些发展缓慢且不均的地区,一条新修的道路,其政治分量可能远大于一项改革承诺。
与此同时,北京正重新定位自身为气候领导者——这一信息旨在与太平洋岛国建立共鸣。

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在9月底,中国宣布了新的减排目标:到2035年,在排放达到峰值的基础上减少7%至10%,非化石能源占比超过30%,风电和太阳能装机容量将达到2020年水平的六倍。
这一信号向太平洋伙伴表明——中国不仅是建设者,还是全球气候问题的解决者。北京是否能实现这一目标,以及如何实现,仍有待观察。
中国在太平洋的战略之所以奏效,是因为它将“必要”转化为“优势”——然而,支撑其影响力的“高度可见性”,同样可能成为其弱点。
如果Gold Ridge或Tina水电站等项目能够带来增长,同时妥善管理环境风险并获得社区认可,北京的模式将得以扎根。若无法做到,则可能反而侵蚀其影响力。
对太平洋国家和中国而言,如今的责任不在于盛大的仪式,而在于道路能否经久耐用,收益是否公平分配,以及社区的声音是否被听见。