要做第二个CBD!
墨尔本有这样一个地方:
在过去很长一段时间里,这里都让人 “避而不见”,
但是近些年的快速发展,
已经让此地具有了成为墨尔本下一个CBD的潜力。

Roji Bhandari是Sunshine的忠实拥趸。
2022年,她决定把自己的尼泊尔风味餐车生意转为实体餐厅后,
甚至卖掉了自家住宅,用这笔钱买下了一处门面,开设了餐厅 “Tinkune” 。
她与丈夫及两个孩子目前还住在墨尔本远郊,
但希望在Sunshine能买到合适的房子,搬到这里定居。
Bhandari说:
以前大家都说Sunshine很危险,但现在这里已经完全不一样了,变得非常热门。
有时候平日晚上9点半,餐厅依然满座…
每隔两周,就有一家新店开业。
她的餐厅正对着Sunshine火车站,
她希望维州政府41亿澳元的 “Sunshine超级交通枢纽” 建设项目,
能给她和其他小商户带来更多发展机会。

这个项目是Metro地铁延伸至墨尔本机场和Melton的第一步。
西墨尔本经济发展联盟(WoMEDA)更是在其《Western Growth》战略报告中提出:
Sunshine应被打造为 “墨尔本第二CBD” ,目标定在2050年。
Sunshine之所以被寄予厚望,一方面是因为它的地理位置:
位于墨尔本CBD以西仅12公里,正好坐落在西区迅速增长的核心地带。
未来,这里将成为连接维州多个地区铁路、Metro Tunnel、以及2030年代初启用的墨尔本机场铁路的交汇点。
Sunshine有潜力吸引酒店、会议中心和办公楼进驻,成为新的经济与交通核心。
但Brimbank Council和社区人士担心,这个千载难逢的转型契机可能会悄然溜走。
Sunshine如今被视为 “皇冠上的明珠” ,
除了拥有完善的铁路网络,
还坐拥Sunshine医院和维多利亚大学等重要机构,土地资源也相对充裕。
根据规划:
Sunshine至2051年可再容纳4.3万居民,并新增3万个工作岗位,
从而缓解西区居民每天长时间通勤的困境。

WoMEDA主席Peter Dawkins表示:
Sunshine有潜力吸引金融、法律、营销等专业服务企业,
以及酒店、餐饮等旅游经济。
如果墨尔本真的需要第二个CBD,那一定是在西边,
如果要在墨尔本复制悉尼Parramatta的发展模式,Sunshine是唯一的选择。
但现实与愿景之间,依然有差距
尽管Hampshire Road主街上熙熙攘攘,不少人悠闲地喝着越南咖啡,
但城区高楼屈指可数,大量空地闲置,部分街道仍显老旧、缺乏安全感。
而Sunshine与Albion两座车站,也被形容为 “破败不堪” 。
Brimbank城市发展主管Kelvin Walsh对Sunshine的发展仍抱有信心,
但他坦言了对于政府迟迟未明确Sunshine Station Masterplan的实施时间表的不满。
这个总体规划涵盖的不只是铁路基础设施,
更包括翻新站前广场、增加人行通道、建设新巴士换乘中心、打造更安全活跃的街区以及绿地与公共空间。
而目前已启动的 “超级枢纽” 建设,
仅涉及轨道系统改造、新建两个V/Line站台、扩建站厅、改造站前广场,
最核心的“城市更新”内容并未启动。
政府原本承诺的1.43亿澳元“车站周边开发”预算,
但在今年的预算中则被标注为 “成本与时间待定” ,须等轨道工程采购完成后再议。
与此同时,V/Line Albury线的列车尽管会途经Sunshine站,
但无法停靠或换乘,也让Sunshine “交通枢纽” 的定位遭遇质疑。
Albion站计划2027年重建,但相关设计图尚未公布,
车站周边开发计划 “Albion Quarter” 也尚未完成。

政府早年发布的规划文件也承认:
仅靠铁路是不足以激活Sunshine潜力的,还需引导私营投资、全面振兴城区。
据市府统计:
自2018年以来,Brimbank已批准总值6亿澳元的开发项目,但其中21个项目仍未动工。
Greater Sunshine Community Alliance代表Shefton Parker更直言:
现在的钱都花在轨道上了,但对车站本身和社区的投资却看不到。
而东区的Suburban Rail Loop East(从Cheltenham到Box Hill)周边却早已制定出详尽的开发计划,
并进行了广泛的社区咨询,这种强烈对比让Sunshine居民感到被 “边缘化” 。
2023年,就有澳媒曾探讨Sunshine是否具备成为第二CBD的可能,当时此地高楼不足六栋。
一年后,唯一的新建项目是一座五层酒店,以及即将落成的越南难民博物馆。
Albion站旁的百年 “John Darling面粉厂” 被规划为集酒店、商铺、写字楼于一体的大型综合体,
Sunshine Plaza也计划增建六层办公楼,但这些项目至今仍未动工。
Pelligra地产集团的Ross Pelligra是该厂房的拥有者,
他家族三代从事工业遗产更新,拥有Sunshine及周边多个地块。
他相信Sunshine具备成为CBD的所有条件,
包括土地体量和基础设施,但最大问题是市场信号不足。
他呼吁政府要给出清晰发展方向,同时考虑给开发商与雇主提供一些补贴或激励。

根据人口普查数据:
Sunshine目前的失业率高于州平均,
家庭收入较低,租房人口比例也更高。
要实现真正转型,还需正视这些社会结构问题。
Dawkins指出:
发展经济的同时,必须制定明确策略,来解决结构性劣势,这两者必须并行。
Sunshine商会副会长John Girardi表示:
尽管如今商业氛围改善不少,但治安问题仍是许多店主和居民的担忧,
包括游民增多、商铺盗窃与汽车被砸等。
大家普遍感觉,现在的警力没有以前充足,街头安全感也不如五到十年前。
不过他也承认,这几年Sunshine确实进步很大,
正朝着一个 “小型City” 不断演进。