(10月20日)，美国政府发布H-1B申请费用最新指南，明确该费用仅限于境外新申请人及部分身份不合法或身份中断的境内申请人。
自新规发布后，英伟达、Netflix等公司表示愿意为聘用境外员工支付费用。但更多企业表示将重新考虑是否要继续聘用境外的新H-1B申请者。
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H-1B收取10万美金申请费最新解读
10月20日，美国公民及移民服务局(USCIS)发布了有关H-1B签证10万美元费用的最新指南，明确了费用的支付对象、支付方式以及如何申请豁免。
新规大幅缩小了此前宣布的10万美元H-1B签证费的适用范围，明确该费用仅限于境外新申请人及部分身份不合法或身份中断的境内申请人。
这意味着如果申请者在申请时合法居住在美国，并以“身份转换”(Change of Status)或“签证延期”(Extension)的方式申请H-1B，且在批准前没有离境，则无需缴纳这笔10万美元的额外费用。
这项10万美元的H-1B费用最初是在2025年9月19日的总统公告中提出的，但联邦机构最初所发布的指南“十分模糊”，很多雇主对费用的适用范围感到困惑。
图源：Forbes.com
H-1B签证通常是高技能外国人长期在美国工作的主要途径。每年，H-1B签证的配额为65,000个，持有美国硕士或更高学位的申请者可享受额外的20,000个名额免除。
✅ 新规明确了10万美元H-1B签证费用适用于以下情况：
申请人在美国境外且没有有效H-1B签证的新申请；
申请人在美国境内提交H-1B申请，但不具备有效非移民身份(如OPT已过期)；
申请人在提交申请后离境，导致“身份转换”(Change of Status)申请失效并需改为领签入境；
任何USCIS认定需要进行领事通知(Consular Notification)、入境口岸通知(Port of Entry Notification)或登机前检查(Pre-Flight Inspection)的案件。
❌ 以下类型的申请则无需缴纳10万美元费用：
申请人在美国境内且身份合法，提交“身份转换”(Change of Status)、续签(Extension)或修改(Amendment)申请；
USCIS批准了身份转换或延期且申请人在审理期间未离境；
持有效H-1B签证的申请人进行续签、回美或出入境；
2025年9月21日之前提交的H-1B申请；
获得国土安全部部长豁免的个别案例。
一张图表带你了解更清楚(可放大查看)：
持B-1/B-2旅行签证想要在境内转换H-1B。实际操作起来，可能会遇到麻烦，很容易被认为“签证欺诈”或“试图逃避H-1B费用”。可以考虑转成其他身份，例如F-1，再申请H-1B。
信息截取自USCIS公告
美国公民及移民服务局(USCIS)首次提供了关于如何支付10万美元费用的信息。注意：申请费用将由雇主(公司)支付，而非申请人本人。
USCIS表示：雇主需通过pay.gov提交所需的10万美元费用。
来源：pay.gov/public/form/start/1772005176
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各企业反应如何？
新规定发布后，硅谷和科技领域的领导者对特朗普的10万美元H-1B签证费用政策存在不同看法。
一些人认为这项费用可能会抑制创新，特别是许多初创公司因无法负担这笔费用而无法雇用顶尖人才。而另一些公司则表示愿意支付这笔费用，以确保能够吸引最优秀的员工。
商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)指出，这项费用旨在鼓励公司更多地依赖美国工人，而不是外籍工人，并确保进入美国的H-1B工人是“顶尖且最优秀的”。
一些硅谷科技巨头，如Nvidia，表示将继续为H-1B申请者提供签证担保，并承担相关费用。Nvidia首席执行官黄仁勋在公司内部备忘录中表示，公司将继续支持H-1B签证申请，并支付所有费用。
黄仁勋本人就是移民，他在采访中强调：“移民是美国梦的基础。”
图源：BusinessInsider.com
Netflix联合创始人里德·哈斯廷斯(Reed Hastings)也支持特朗普的10万美元H-1B签证费用政策，并认为这一政策将确保签证只分配给“高价值岗位”。
哈斯廷斯表示：“我接触H-1B政策工作已有30年，总统提出的10万美元是一个好解决方案。这意味着H-1B签证将只用于非常高价值的工作岗位，避免浪费抽签，能够为这些岗位提供更多的确定性。”
图源：BusinessInsider.com
不过也有很多企业表示已停止为新申请者提供签证赞助。
比如，德勤(Deloitte)、Cognizant 和沃尔玛(Walmart)等公司在宣布新费用后发布的部分职位招聘信息中，明确要求申请者“必须合法获批在美国工作，无需未来签证赞助”，或直接说明“不提供签证赞助”。
根据美国公民和移民服务局的数据，这三家公司均为2025 财年美国 H-1B 受益人前10的雇主之一。
新政对初创公司以及中小型公司尤为不利。这些企业通常预算有限，无法承担如此高昂的费用，可能因此无法雇佣外籍高技能人才。
初创公司Y Combinator的CEO Garry Tan在社交媒体平台X上表示：“10万美元的费用对于大公司来说影响不大，但对于初创公司和中介公司来说，这将是致命打击。”
印度的Tata Consultancy Services(塔塔咨询服务公司)也发布公告称，将不再雇佣新的H-1B申请者，而是转向增加美国本土员工。
图源：HindustanTimes.com
预计，H-1B签证设置的10万美元费用将面临严重的法律挑战。多个企业、移民权益组织以及人权团体已经表示，他们将对这一政策提出诉讼。
许多法律专家质疑这项政策是否具有法律依据。根据美国移民法，H-1B签证的费用通常由雇主承担，但这项新的费用显然超出了传统范围，可能会被认为是过度的行政命令。
部分法律学者指出，政府在未经国会批准的情况下单方面设定如此高额费用，恐已越权。换言之，这项新规的法律依据与合宪性 将成为争论焦点，未来极可能被法院判定为违宪或无效。
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