第三次闯关!费城再提“纸袋收费”10美分,市长团队首次公开反对

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费城立法者正在第三次推动一项具有争议的法案:要求所有零售商店向顾客收取纸袋费用。尽管该法案已得到市议会多数成员的支持并有望获得通过,但它再次遭到了市长行政部门的明确反对。

周一,费城市议会的一个委员会批准了这项立法,该法案要求所有杂货店、便利店及其他零售商,对每个不可重复使用的购物袋(包括纸袋)收取10美分的费用。此举旨在升级费城现有的塑料袋禁令,并通过经济杠杆鼓励消费者携带可重复使用的购物袋。

该法案的发起人、市议员马克·斯奎拉(Mark Squilla)在听证会上表示,他的核心目标是“改变消费者的行为模式”。费城实施塑料袋禁令后,官方数据显示纸袋的使用量急剧飙升。尽管纸袋可回收,但研究表明,其生产过程所需的能源消耗远高于可重复使用的购物袋。

事实上,斯奎拉最初在2019年提出的塑料袋禁令中就包含了一项15美分的纸袋收费,但因遭到前市长吉姆·肯尼(Jim Kenney)政府的反对而被删除。在2023年,市议会再次通过了收费立法,但被肯尼市长以“口袋否决”的方式搁置,使其未能生效。

鉴于现任市长切丽尔·L·帕克(Cherelle L. Parker)将“清洁与绿化城市”作为其首要竞选承诺,环保倡导者曾希望她能支持这项旨在减少一次性购物袋依赖的努力。然而,帕克市长的高级官员在本周一的听证会上,首次公开表达了反对意见。

帕克市长“清洁与绿化倡议办公室”主任卡尔顿·威廉姆斯(Carlton Williams)承认斯奎拉的努力是“出于好意”,但他表示,考虑到当前的经济形势和高企的杂货成本,向购物袋收费可能会对低收入的费城居民造成不公平的影响。他还担忧,收费可能会将顾客推向城市以外的商家,从而损害利润微薄的小型社区企业。

如果该法案最终在市议会获得通过(鉴于多数议员联署,可能性很大),帕克市长将面临选择:签署法案、否决法案,或任由法案自动生效。如果她否决该法案,这将是她自去年上任以来的首次否决,市议会则需要17名成员中的12票来推翻她的决定。

长期以来,反对者一直将纸袋费描述为一种“累退税”(regressive tax),认为它对贫困家庭的冲击更大。然而,环保组织“清洁水行动”(Clean Water Action)的宾夕法尼亚东部主任莫里斯·桑普森(Maurice Sampson)对此论点提出了质疑。他认为,如果商家因纸袋成本高昂而被迫转嫁到商品价格上,反而可能导致所有人的必需品价格上涨。桑普森强调:“纸袋收费会伤害低收入群体的想法,是毫无根据的。”