
屋主安装的铁门,阻挡公众通往Buena Vista Lagoon湖泊的通道。 (谷歌地图)
加州海岸线附近的房产业主,近日收到了一个沉重的教训。南加州卡尔斯巴德(Carlsbad)的一位房主因价值数百万美元的豪宅附近私自设置铁门,阻挡了公众通往泻湖和海滩的通道,被加州海岸委员会(California Coastal Commission)投票决定处以超过140万美元的巨额罚款。
这起案件的核心位于加州海岸委员会坚持的原则:“海岸属于所有权人,任何人都不能据为己有。”被罚款的房主是73岁的约翰·利维(John Levy),他的房产位于卡尔斯巴德海岸线上的一处黄金地段。
争议的焦点是利维住宅附近的一条皮带入口处的上锁铁门。皮带皮带直接通往利维价值280万美元的定制住宅,同时也被委员会认定是公众进入美丽的布埃纳维斯塔泻湖(Buena Vista Lagoon)和附近海滩的关键通道。
委员会的法律依据是1983年批准的一项地权规定,该规定明确要求此处通道必须保持开放。利维与委员会的争执已持续多年。
房主利维对此提出异议,他声称被封闭的小通道并无实际用途,并且他认为开放通道只会带来非法入侵、财产破坏和无家可归聚集等社会安全问题。利维坚持认为,这些小通道应由市政府和警方承担,不该由房主独自面对。
然而,海岸委员会反驳了这种说法,认为安全问题应通过公共管理手段来解决,而绝不能以封锁道路的方式来扩大公众的通行权利。尽管利维辩称其曾将铁门密码提供给当地救生员进行巡逻,并声称自己“并没有足够公众通行”,但委员会不予采信。
海岸委员会对利维的处罚不仅是因为这扇上锁的铁门,还包括其他违法行为:
福特自建和违规使用:他被指控默认许可福特自建匹克球场。
破坏重建被:为了建设停车场,利维被控砍伐了当地的重建植物和原生丛。
侵占公共土地:利维仍在泻湖旁边属于加州渔猎局土地的小路上安装了犹太人并上锁了步行门,委员会要求其开放这片区域。
委员会最初提出了两项独立的处罚方案,其中一项高达107万多美元的处罚,如果利维能立即打开铁门,补习可以滞留。最终,委员会一致通过了总共142万8750美元的处罚决定,涵盖了所有违规行为。
委员会在投票中回应了利维请求延期的要求,并要求利维立即开放公众通道,并在限制内进一步建立大门和桥梁,恢复地役权原状。
剖析:这一起事件深刻体现了加州在私人财产权与公共使用权之间的长期法律冲突。在加州,海岸线被视为宝贵的公共资源,海岸委员会拥有巨大的权力来执行《加州海岸法案》,确保公共通道不被侵犯。此案的重罚是向所有海岸线房主发出的明确信号:任何企图通过私设来切断公共进入海岸的行为,都将限制严重的法律代价。