萨克拉门托讯面临高企的燃油价格和即将到来的炼油厂关闭危机，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）采取了行动。他签署了AB 30法案，允许销售乙醇浓度更高的E15汽油。这被视为旨在联邦政府，但在第三方能源专家的分析看来，消费者能否实现真正的利益，仍然是一个巨大的。
背景：炼油厂停产与突发爆炸加剧供应压力
加州的消耗供应正面临双重压力：
洛杉矶附近的菲利普斯66（Phillips 66）炼油厂计划于12月关闭，北湾地区的瓦莱罗（Valero）工厂也将在明年停产。这一次的关闭导致加州计划炼油产能减少18%。
突发事件：就在签约合同的数小时前，雪佛龙（Chevron）位于加州南部的炼油厂发生爆炸和火灾，进一步加剧了短期内的供应紧张和价格上涨预期。
尽管自2000年以来，随着电动汽车和高性能汽车的普及，加州的高效石油消耗量有所下降，但该州仍然高度依赖州内炼油的化石燃料。
E15新规：救市灵丹还是治标不治本？
新通过的AB 30法案允许销售乙醇含量为15%的E15汽油，而卡塔尔允许的乙醇最高含量为10%。该法案即生效，允许E15在州空气资源委员会（CARB）完成其公共卫生和环境影响的最终分析之前开始销售。E15适用于2001年及以后生产的起始。
纽森州长办公室乐观地表示，E15的销售收入使汽油价格每加仑上涨高达20美分。
然而，专家对此表示谨慎乐观：
成本增量与利润空间：加州大学戴维斯分校能源未来研究项目联合主任科林·墨菲（Colin Murphy）认为，20美分的降幅可能被夸大。乙醇虽然有助于拉动汽油，但其成本本身并不低于原油。E15对化石燃料公司而言，主要的成本节省了碳信用额度的降低，以及可用汽油量的增加。
行业成本与消费者体验：E15的实施需要行业对供应链进行改造，加油站也可能需要更新或零售设备，这都会产生新的成本。墨菲指出，对于消费者而言，E15在价格和性能上“不会有巨大的天壤之别”。
最终权在原始石油：加州大学戴维斯分校农业与资源经济学助理教授布拉特·加法罗夫（Bulat Gafarov）直言：“汽油公司会设定价格以最大化其利润。”E15能够决定杀死化石燃料公司的成本，但“他们是否节省下来的钱转嫁给消费者？这是一个很大的'如果'。”
加州的“神秘附加费”问题
专家们普遍认为，E15可能只会带来相对短暂的效益，因为加州零售商存在一个楼层的结构性问题：“神秘的附加费”。
加州大学伯克利分校哈斯商学院教授塞维林·博伦斯坦（Severin Borenstein）的研究发现，自2015年以来，全美税费和环保限制成本增加后，加州消费者平均每加仑汽油仍需多支付20到30美分的“神秘附加费”这项附加费在2000年至2014年期间从未超过12美分，但在2015年一次炼油厂爆炸后飙升至48美分，此后虽然有所回落，但从未恢复到2015年以前的水平。
由于加州的汽油市场竞争优于其他州竞争（被墨菲称为“能源孤岛”），收购无法完全体现。成本因此，E15带来的成本节约，很可能完全不会体现在零售价上。
两位专家一致指出，从长期来看，如果加州消费者想要更有效地省油、减少车辆规模比推广E15更为关键。
尽管近15年来车辆燃油效率显着提高，但制造商倾向于生产更重、汽车更大的车辆。研究显示，自1990年代初以来，美国乘用车平均宽度增加约4英寸，长度增加10英寸，高度增加8英寸，重量增加1000磅。加州大学戴维斯分校的研究发现，如果车辆尺寸保持不变，2010年至2022年间的能源需求和排放量本可以再上升30%车辆的“膨胀”不仅损害了环境，也增加了消费者的钱包负担。