(9月16日),
新西兰政府突发宣布:
将暂停承认
“高风险的、从海外收养孩子”!

Nicole McKee(左). 图片来自社交媒体
而这一禁令的背后,
是无数“血淋淋的教训”!
其中,最令人发指的是2020年,
一名定居新西兰的萨摩亚男子
从海外“收养”三名男孩,
来到新西兰后,他将男孩们关押一年之久,
强迫他们劳动,
甚至不给他们所需的医疗照护!
同时,他还将
13名萨摩亚同胞“当作奴隶使用”!

示意图。Photo: CNN
在种种惨剧之下,今日下午,
新西兰副司法部长Nicole McKee表示,
新西兰政府正紧急行动,
暂时中止承认“不安全的国际收养”,
以保护儿童和青少年免受伤害!
长居NZ萨摩亚男子“收养”男童
“强迫劳动、没有工资、被关押一年!”
2020年,一名定居新西兰的萨摩亚“酋长”被裁定犯有人口贩运罪,并在长达25年的时间里“将13名同胞当作奴隶使用”。
时年65岁的Joseph Auga Matamata,又名Villiamu Samu,在内皮尔高等法院为期五周的审判后,被判定10项人口贩运罪和13项奴役罪成立。

示意图。Photo:Oranga Tamariki
他被指控在2016年于萨摩亚“收养”一名小男孩时涉及人口贩运,但这一项指控最终无罪。这是新西兰首次有人同时被控人口贩运和奴役罪。
Matamata的罪行发生在1994年至2019年4月之间,涉及萨摩亚乌波卢岛(Upolu)三个村庄的13人,最年轻的仅12岁。
今日,McKee提到,2020年,Joseph Auga Matamata在海外收养三名男孩时已有暴力前科。
将男孩带回新西兰后,他让其中一名12岁男孩从学校退学,谎称孩子已返回原籍国。实际上,该男孩被关押长达一年,被迫充当家佣,在田地劳动,且经常得不到必要的医疗照护。其余两名男孩则在半夜翻越高墙才得以逃脱。

萨摩亚示意图。Photo:New Zealand Geographic
受害者被“禁足围墙之内”
他被判11年监禁!
检方指出,Matamata在25年间持续以“小批量”方式把人带到新西兰,为的是“谋取私利”。
他承诺提供有偿的园艺工作或教育机会,并支付机票、签证和护照费用。但一旦抵达新西兰,这些人便被迫长时间劳动,常常一周七天无休且没有报酬,而“成袋现金”被直接交给Matamata。

Matamata将他的“同胞”带到新西兰Hastings. Photo: Google Maps
当时,Matamata的律师辩称,作为酋长,他有责任照顾整个家族,而在萨摩亚文化中,家庭成员将工资集中起来共同使用是常见做法。
13名受害者在法庭上通过翻译作证,他们表示自己既没有工资,还必须在Matamata的房子里做家务,而那栋房子被高高的围墙和铁门围住。他们未经许可不得外出,也不能在工作、教堂甚至与萨摩亚的家人联系。
证人还称,如果劳动速度慢或家务未达标准,就会遭受语言辱骂甚至身体虐待,而Matamata否认这些指控。
他辩称,这些人是以度假身份来到新西兰的,他无法控制那些逃跑并逾期居留的人。他声称围墙和大门是为了在“治安不良的社区”里保护家人,并确保他们在新西兰初来乍到时的安全。

图片由AI生成
所有受害者都表示,由于Matamata是“matai”(酋长),拥有绝对权威,他们不敢投诉。
辩护律师Roger Philip称,此案本质上是“金钱纠纷”,投诉者要么在撒谎,要么“混淆了事实”。
高等法院Cull法官在结案陈词中指出,奴役指控的关键在于被告是否将控方证人当作“财产”使用:“所有权意味着控制,所有权与奴役之间的联系就是控制。若涉及奴役,这种控制就是核心。”
最终,他被判处11年监禁。

图片来自法庭文件
修正法案已提交NZ国会
“暂停承认海外不安全收养!”
今日(9月16日),《收养修正法案》已提交新西兰国会,旨在立即、临时中止新西兰在国籍和移民方面对海外不安全收养的承认。

图片来自社交媒体
McKee称:“有证据表明,我们现行的国际收养法律未能为儿童和青少年提供足够的保障。在海外法院进行的收养程序,并不总是会查阅或要求收养父母的犯罪记录或儿童保护记录。”
“我们已知的一些案例显示,有照护保护不良记录、甚至有暴力或性侵前科的人,仍能在海外完成收养。之后,他们把这些儿童带回新西兰,结果这些孩子遭受忽视、虐待甚至剥削。”
NZ国际收养将暂时叫停
“有效期最晚至2027年7月!”
今天下午,在提到Matamata的罪行时,McKee强调:“这只是冰山一角。我们的国际收养制度绝不能被如此滥用。这类虐待是完全可以避免的,新西兰政府必须果断行动,防止未来更多儿童陷入不安全的收养环境。”
据悉,新西兰法律修订将立即、暂时中止根据《1955年收养法》第17条,新西兰公民和居民在国籍和移民事务中对国际收养的承认。同时,将限制家庭法院在收养父母或儿童身处海外时,根据该法第3条批准收养的权限。

示意图,图文无关。Photo:Oranga Tamariki
McKee指出:“新西兰政府必须以紧急程序推进改革,因为任何拖延都会无谓延长对儿童的风险。临时中止将为立法部门提供时间,制定并通过确保国际收养安全的新法律。”
这项临时规定会在总督指定的日期失效,最晚不会超过2027年7月1日。
McKee表示:“我打算明年提出一项长期解决方案的法案,届时公众将有机会向国会专责委员会提交意见。”

图片来自社交媒体
她补充说,临时中止和长期解决方案均涉及跨部门协作,包括新西兰司法部、NZ商业创新与就业部、NZ内政部、NZ儿童事务部(Oranga Tamariki)以及NZ外交与贸易部。
McKee承认,这一决定可能让部分计划收养海外儿童的新西兰家庭感到失望,而这些家庭大多是出于善意。但她强调:“新西兰政府将尽力保留那些已确认安全的国际收养渠道。”

她指出,若某些国家的收养实践已被认定能充分保障儿童和青少年的权益,则将豁免在外。此外,国际代孕安排仍将由新西兰家庭法院承认,国籍和移民个案中也可行使部长酌情权。
McKee提醒:“关于临时中止及例外情况的更多信息,可在司法部、移民局和内政部网站上查阅。所有家庭都应寻求专业法律意见,以明确这一措施对其具体情况的影响。”
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