2025年8月27日，德国联邦内阁正式通过《国防兵役法》修订案，宣布将以“自愿+强制混合模式”重启义务兵役制，消息一出便引发欧洲社会高度关注。
为何德国此时重启兵役制？德国媒体认为，答案与欧洲安全局势的剧烈变化相关。
俄乌冲突持续两年多来，北约不断敦促成员国提升国防能力。德国国防部长鲍里斯-皮斯托瑞斯（Boris Pistorius）认为，目前德国的兵员缺口约为 6 万人。而这在自愿基础上招募人员的努力还远远不够，所以希望采用新兵役模式来弥补这一缺口。
那么什么是新兵役制？
新兵役制并不是恢复传统的义务兵役制，而是一种混合模式，其中包含自愿和部分义务内容。
具体来看，哪些人可能被纳入征召范围？
根据法案，2008年1月1日及之后出生的男性公民将成为首批“强制筛选对象”。
这一群体的兵役流程将分三步推进：
2026年1月起，他们需在线填写国防部发放的“兵役意向问卷”，内容涵盖健康状况（含心理评估）、教育背景（是否接受职业培训）、服役偏好（陆军/海军/空军/民事支援）等；女性也会收到同样的信件，但没有填写问卷的义务;
2027年7月起，完成问卷者需接受强制性体检（由联邦国防军医疗部门执行），评估是否符合服兵役的健康标准（如无严重慢性病、视力/听力达标等）；
若2030年前德国仍未通过自愿招募填补兵力缺口，联邦议院可通过简单多数决议启动“强制征召”，届时体检合格的2008年出生男性将被列入“待征召名单”，需在18-23岁期间服兵役（最短6个月，最长23个月，具体时间可协商）。
不过，当前阶段仍为“自愿筛选”，即使体检合格，若个人在问卷中明确拒绝服役，不会面临法律处罚；仅当未来正式启动强制征召时，拒绝服役者才需承担法律责任（如罚款或限制部分公共福利）。
除2008年出生男性外，2001-2007年出生的男性（当前18-24岁）及全体女性均可自愿提交“兵役申请”。
另外，为提升参军意愿，德国政府此次也大幅优化了服役待遇。
志愿服役者月薪可达2000-2800欧元净收入（根据军衔和服役年限浮动），高于德国18-25岁青年平均月薪（约1800欧元）。
同时新招募的人员也将主要参与部署在国土安全领域。例如，在民事紧急情况下提供安保、监视或支持。此外还有培训计划： 卡车驾驶执照、无人机培训、语言课程或与承诺挂钩的奖金。
尽管政策设计强调“平衡自愿与强制”，但争议声从未停歇。
根据法案时间表，该修订案已提交联邦议院审议，计划于2025年11月前完成投票，2026年1月1日起正式实施。德国政府的中期目标是：2027年现役兵力提升至20万，2030年总兵力（现役+预备役）达46万，以满足北约“快速反应部队”部署需求。
从历史角度看，此次兵役制改革堪称德国“历史包袱”的一次突破，自废除义务兵役后，德国仅保留约5万人的职业军队；而从欧洲安全格局看，这更是一次重要转向。
未来几年，2008年出生的德国青年将率先体验“问卷-体检-可能征召”的全流程，而这一政策的实际效果，或将重塑欧洲国家对“全民防御”的认知。